Как составить трудовой договор с муниципальным служащим

НПА, регулирующие трудоустройство в МСУ

В действующем законодательстве общие требования к трудовому договору муниципального служащего содержатся в ТК РФ. При составлении документа необходимо учитывать требования ТК РФ и специфику работы в муниципалитете.

Разрабатывая документ о трудоустройстве, учитывайте требования нормативных актов:

• ТК РФ;
• закон № 25-ФЗ от 02.03.2007;
• нормативные документы региона трудоустройства;
• локальные акты учреждения.

Ст. 3 ФЗ № 25 устанавливает, что на работников местных администраций распространяется действие ТК РФ с особенностями, установленными отраслевым законодательством.

Вот примеры замещения муниципальных служащих путём трудового договора:

• руководитель администрации;
• делопроизводитель;
• кадровый работник;
• секретарь;
• архивариус и пр.

Порядок трудоустройства

Наиболее частый вопрос при оформлении, что заключается с муниципальным служащим: контракт или трудовой договор и в чем разница этих понятий? С гражданином, поступающим на должность в местный орган власти, заключают договор (ТД) по правилам ТК РФ (ст. 16 ФЗ № 25). Контракт заключают при трудоустройстве на государственную службу по правилам ФЗ № 79. Органы местного самоуправления не входят в систему государственных органов, и должность в них не является государственной службой. Таким образом, подписывается ли с муниципальным служащим служебный контракт — нет, с ним заключают ТД. Исключение — глава администрации, с ним заключают контракт.

На должность в муниципалитет поступают граждане, которые имеют образование и навыки, которые требует ФЗ № 25. Отбор происходит на основании конкурса (если представительным органом муниципального образования установлен такой способ замещения вакантных должностей).

Работодателем выступает орган МСУ. Перед оформлением кандидат проходит проверку на наличие сведений, препятствующих работе в местном самоуправлении.

При оформлении кандидат предоставляет:

• заявление;
• анкету;
• паспорт;
• сведения об опыте;
• диплом;
• СНИЛС;
• военный билет;
• сведения о доходах и имуществе за прошедший год.

Трудоустройство оформляют приказом руководителя.

Условия трудоустройства

Единый трудовой договор в сельском поселении и ином органе МСУ не утвержден (но можно использовать формы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.04.2013 № 329 и постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858). Учреждения разрабатывают документ самостоятельно.

По тексту необходимо указать:

1. Наименование работодателя.
2. ФИО работника.
3. Место работы.
4. Рабочую функцию.
5. Дату вступления в должность.
6. Размер оплаты труда.
7. График.
8. Условие об испытательном сроке (при его установлении).

Должностные обязанности указывают в ТД или должностной инструкции. Порядок и сроки оплаты труда указывают по тексту соглашения или в положении об оплате труда.

Вот шаблон приказа о приеме на работу:

Вот образец трудового договора муниципального служащего в 2024:

Может пригодиться:

• принимаем на работу бывшего муниципального служащего;
• уведомление о заключении трудового договора с бывшим чиновником;
• судебная практика: можно ли уволить муниципального служащего из-за отсутствия стажа.