Мобилизация и бизнес: положена ли отсрочка для предпринимателей и руководителей

Есть ли отсрочка от мобилизации для руководителей и ИП

Для руководителей обычных предприятий и индивидуальных предпринимателей действуют общие правила предоставления отсрочки от мобилизации в рамках ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 31-ФЗ от 26.02.1997 о мобилизационной подготовке. Такая отсрочка для руководителей предоставляется для:

• забронированных в порядке, определяемом правительством Российской Федерации;
• признанных временно не годными к военной службе по состоянию здоровья — на срок до 6 месяцев;
• занятых постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, которые нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) или имеют инвалидность I группы, если нет иных лиц, которые обязаны по закону содержать таких граждан;
• опекунов или попечителей несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры, при отсутствии других лиц, если нет иных лиц, которые обязаны по закону содержать таких граждан;
• граждан, у которых четверо и больше детей до 16 лет;
• отцов, которые воспитывают одного ребенка или нескольких детей до 16 лет без матери;
• женщин, имеющих одного ребенка и более до 16 лет, и беременных сроком не меньше 22 недель;
• мужчин, чья жена беременна (22 недели и более), и у которых на иждивении трое детей до 16 лет;
• граждан, чья мать одна воспитывает четырех или больше детей младше 8 лет, и мобилизуемый — один из этих детей;
• сенаторов и депутатов Государственной Думы;
• граждан, которые уже служат в добровольческих формированиях.

Узнайте, могут ли мобилизовать женщин-медиков с детьми до 16 лет

Специальные правила установлены для руководителей предприятий оборонно-промышленного комплекса. Порядок отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации для них закреплен в постановлении № 1725 от 30.09.2022. Наряду с руководством организаций ОПК не мобилизуют специалистов и рабочих, которые участвуют в выполнении заданий гособоронзаказа.

Кроме того, президент предоставил отсрочку от призыва по мобилизации тем, кто впервые получает образование и учится очно или очно-заочно в (Указ № 664 от 24.09.2022):

• государственных аккредитованных учебных заведениях — по программам среднего профессионального или высшего образования, включая ординатуру и ассистентуру-стажировку;
• аспирантуре — по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров;
• учебных заведениях на территории инновационных научно-технологических центров — по программам среднего профессионального, высшего образования и аспирантуры;
• духовных образовательных организациях — по программам подготовки служителей, программам среднего профессионального и высшего образования.

Сотрудники аккредитованных ИT-компаний, в том числе из руководящего состава, могут получить отсрочку от призыва до 30 лет на время работы в такой организации (п. 2 Указа Президента РФ № 83 от 02.03.2022). Право действует для тех, кто подлежит призыву, трудится по трудовому договору на полный рабочий день и соответствует любому из трех условий (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 490 от 28.03.2022):

1. Отработал в ИТ-компании суммарно не менее 11 месяцев (334 дня) за год до начала очередного призыва и имеет высшее образование по специальности из перечня, утвержденного Постановлением № 490.
2. Устроился в ИT-компанию не позже одного года после выдачи диплома о высшем образовании по специальности из перечня № 490. Требования к продолжительности работы в этом случае нет.
3. Завершил обучение в год призыва и заключил трудовой договор до получения диплома. Оригинал документа об образовании надо предъявить на заседании призывной комиссии. Стаж работы значения не имеет, но специальность проверяют по перечню № 490.

Для оформления отсрочки ИТ-компания сама направляет в Минцифры сведения о сотруднике — через портал Госуслуг. Гражданин тоже может передать свои данные через Госуслуги. В состав сведений входят:

• ФИО;
• дата и место рождения;
• СНИЛС;
• данные о вузе и дипломе;
• код и наименование специальности;
• отметка о соответствии перечню № 490;
• все места работы в ИТ-компаниях — надо указать ИНН организаций и занимаемые должности;
• адрес места жительства;
• телефон и электронная почта;
• военкомат, где ИТ-специалист состоит на учете.

Может пригодиться: как узнать, кто из работников забронирован от мобилизации

Что делать, если мобилизуют руководителя или ИП

Специалисты по ВУ неоднократно разъясняли, есть ли отсрочка от мобилизации для индивидуальных предпринимателей и руководства коммерческих компаний. Статус ИП, директора / руководителя или единоличного учредителя организации сам по себе не дает права на отсрочку, но ее можно оформить на общих основаниях по нормам ч. 1 ст. 18 31-ФЗ. И если мобилизуют руководителя или ИП, к этому надо подготовиться.

Если мобилизуют руководителя

Единственный учредитель / участник, как и любой другой коммерческий руководитель, призванный по мобилизации, может продолжать предпринимательскую деятельность. Участие в уставном капитале коммерческой организации не считается предпринимательством, поэтому мобилизация не лишает учредителя его прав (п. 2 ст. 21.1 31-ФЗ, п. 2 ст. 2 Федерального закона № 404-ФЗ от 20.10.2022, п. 7 ст. 10 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998).

Чтобы упростить управление, мобилизованный руководитель вправе:

• оформить доверенность на управление акциями или долями;
• заключить договор доверительного управления.

В этих документах следует закрепить:

• право подписывать решения от имени учредителя, акционера, участника;
• запрет на отчуждение и обременение акций или долей.

Если мобилизуют ИП

Индивидуальный предприниматель, призванный по мобилизации, тоже вправе продолжать вести бизнес. Если отсрочки нет и ИП подлежит призыву, он может:

1. Оформить доверенность на представление интересов с контрагентами, госорганами, сотрудниками. Доверенность оформляется по общим нотариальным правилам с учётом специфики деятельности.
2. Приостановить деятельность, не закрывая ИП. Для этого надо:
   • договориться с контрагентами о досрочном расторжении или приостановке договоров, ссылаясь на существенное изменение обстоятельств (ст. 451 ГК РФ);
   • решить вопрос с работниками: если ИП никого не уполномочил выполнять обязанности работодателя, трудовые договоры прекращаются по п. 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ;
   • уплатить страховые взносы за период до мобилизации.
3. Прекратить деятельность и закрыть ИП. В таком случае запись о предпринимателе исключают из ЕГРИП.

Призывная комиссия дает ИП пять рабочих дней на решение организационных вопросов, включая передачу полномочий доверенным лицам (п. 1 ст. 21.1 31-ФЗ). Правительство РФ вправе установить особенности для мобилизованных предпринимателей, но на данный момент они не приняты.

Еще читайте: может ли руководитель организации сделать бронь от мобилизации самому себе