Инструкция по оформлению дополнительного соглашения к госконтракту

Дополнительное соглашение к госконтракту по 44-ФЗ — это документ, в котором фиксируют изменения или дополнения в государственном контракте. Основное содержание — корректировка ранее подписанных обязательств сторон (ст. 451 ГК и ст. 95 ФЗ-44).

Содержание

По каким правилам подписывается

Закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг» допускает возможность изменения существенных условий контракта. В части 1 статьи 95 закона № 44-ФЗ приведен перечень случаев, когда условия контракта изменяются по соглашению сторон.

Условия для внесения поправок Изменяемые положения

Возможно изменение перечисленных условий, если оно предусмотрено документацией о закупке и договором (ч. 1 ст. 95). Разрешается корректировать количественные показатели (увеличивать или уменьшать) в пределах 10%., если:

  • изменились цены (тарифы) на товары, работы, услуги, регулируемые законодательством;
  • уменьшились лимиты бюджетных обязательств в рамках п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса, ранее доведенные до госзаказчика как получателя бюджетные средства;
  • изменились медицинские показания на лечение гражданина России за рубежом. (для госконтрактов с иностранной организацией).
Разрешается изменять товар (работу, услугу) по госконтракту на товар (работу, услугу) с лучшими параметрами и характеристиками качества.

Цена, срок исполнения, количество товаров, объем работ (услуг).

Характеристики товара (работы, услуги) на лучшие.

Заключите договор с правопреемником, если произошло преобразование, слияние или присоединение (реорганизация) — ч. 5, 6 ст. 95 44-ФЗ, письмо Минфина № 24-03-08/71520 от 31.10.2017.

Замена поставщика.

Если права перешли к другому — ч. 5, 6 ст. 95 44-ФЗ, письмо Минфина № 24-03-08/71520 от 31.10.2017.

Замена заказчика.

Для контрактов:

В первом случае изменения вводятся по решению:

Любые условия.

В госконтрактах на выполнение работ (п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ и п. 1(1) постановления № 1186):

  • по строительству;
  • реконструкции;
  • капремонту;
  • сносу объекта капстроительства;
  • по сохранению объектов культурного наследия.

Срок исполнения изменяется:

  • по вине подрядчика;
  • по не зависящим от сторон обстоятельствам.

Изменения вносятся и в проектную документацию (п. 9 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ). Для подписания соглашения с новым сроком:

  • неустойка (штрафы, пени) подрядчика обязательно оплачивается;
  • обеспечение исполнения госконтракта продлено на новый срок.

Допсоглашения к строительным госконтрактам вправе касаться и других существенных условий, если это не ведет к увеличению срока исполнения или его цены более чем на 30%. Это касается госконтрактов:

  • заключенных на год и более;
  • со стоимостью, равной или превышающей 100 млн рублей;
  • в ходе исполнения которых возникли не зависящие от сторон обстоятельства.

Допсоглашение потребует письменного обоснования после вынесения решения уполномоченного органа:

  • правительства;
  • высшего исполнительного органа региона;
  • местной администрации.
Цена, срок и другие существенные условия.

Когда изменения невозможны

С помощью дополнительного соглашения нельзя изменить:

  1. Предмет договора.
  2. Поставщика (исключение — уступка права требования исполнения денежного обязательства к заказчику третьему лицу (п. 17 обзора судебной практики президиума Верховного Суда от 28.06.2017).
  3. Страну происхождения товара, когда запрет прописан в нормативных актах и связан с действием национального режима (ч. 6 ст. 14 44-ФЗ).
  4. Другие параметры договора, если не действуют условия ст. 95 44-ФЗ.

Общее правило о неизменности предмета договора тоже имеет исключения, если есть решения местной администрации, региональных властей или правительства, и они касаются договоров (п. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 95 ФЗ-44, абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК, п. 1 постановления № 1186):

  • федеральных на срок от трех лет и ценой от 10 млрд рублей;
  • на клинические исследования лечебных препаратов — от 40 млн;
  • на удовлетворение региональных нужд на срок от трех лет и ценой от 1 млрд руб.;
  • муниципальных образований со сроком исполнения от года — от 500 млн руб.

Как подготовить допсоглашение

Шаг 1. Внесите в текст соглашения наименования и реквизиты сторон.

Шаг 2. Внесите в текст содержание изменений и их обоснование, укажите, какие положения остаются без изменений.

Шаг 3. Подготовьте два экземпляра документа.

Шаг 4. Согласуйте текст проекта и подпишите его, в соответствии с регламентом, у ответственных лиц заказчика и поставщика.

Шаг 5. В течение пяти рабочих дней с даты подписания допсоглашения направьте сведения о нем в реестр контрактов в ЕИС.

Ответственность

Прописана ответственность за неправильную работу с дополнительным соглашением.

Если в госконтракт внесены изменения, не соответствующие законодательству, последует ответственность (ч. 4, 5 ст. 7.32 КоАП):

  • для должностного лица — 20 000 рублей;
  • юридического лица — 200 000 рублей.

В случае дополнительного израсходования бюджетных средств или уменьшения объекта закупки штраф взимается в двукратном размере:

  • дополнительно израсходованных средств;
  • цены уменьшенного объема по договору.

Образец доп соглашения к муниципальному контракту об изменении цены

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 1

к контракту № 0122300076548000002-0091796-02 от 01.11.2019

на поставку и монтаж ограждения футбольного поля с калиткой и воротами, урн

г. Москва 29 декабря 2020 года

Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Аллюр», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице директора И.И. Иванова, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Спортстрой», именуемое в дальнейшем «Поставщик», в лице генерального директора С.С. Смирнова, действующего на основании Устава, с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые «Стороны», и каждый в отдельности «Сторона», заключили настоящее Дополнительное соглашение к Контракту № 0122300076548000002-0091796-02 от 01 ноября 2020 года (далее — Контракт) о нижеследующем:

  1. Стороны на основании ст. 34 и пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пришли к соглашению об увеличении длины ограждения на 27 погонных метров. Соответственно, общая длина ограждения по Контракту составит 313 погонных метров.
  2. Стороны пришли к соглашению об увеличении цены Контракта пропорционально дополнительному объему работ на 78 375 (семьдесят восемь тысяч триста семьдесят пять) рублей 85 копеек, что не превышает 10% от первоначальной цены Контракта. Общая цена Контракта в итоге составит: 862 134 (восемьсот шестьдесят две тысячи сто тридцать четыре) рубля 36 копеек.
  3. Остальные условия Контракта остаются без изменений.
  4. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
  5. Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания его Сторонами и является неотъемлемой частью Контракта.
  6. Подписи Сторон:
Заказчик: Поставщик:

Директор

_____________ И.И. Иванов

29 декабря 2020 года

Генеральный директор

_____________ С.С. Смирнов

29 декабря 2020 года

Скачать образец соглашения о внесении изменений в контракт по 44-ФЗ о снижении цены контракта

Закончила Тверской государственный университет в 1987 году (тогда он назывался Калининский) по специальности «Экономика труда». Имеет степень кандидата экономических наук (научная специальность – Экономика и управление народным хозяйством).