Нужно ли гражданам Беларуси становиться на миграционный учет
Граждане Беларуси, приезжающие в РФ на более-менее длительный срок, нередко и понятия не имеют о своих обязанностях в области миграционного учета. Рассказываю о них подробнее.
Нужно ли ставить на миграционный учет граждан Беларуси
Проживая в приграничном с РБ регионе, я постоянно сталкиваюсь с белорусами и по работе, и в жизни. Почему-то почти все из них уверены, что никаких дополнительных действий по легализации в РФ им делать нет необходимости. Приехал — и живи: ни виза, ни загранпаспорт не нужны. Действительно, разрешительных документов для проживания в РФ гражданам РБ не нужно. Но огорчу: обязанностей по регистрации в органах МВД это с них не снимает.
Если вы планируете задержаться в РФ на некоторое время (сколько конкретно дней разрешается находиться в стране безотчетно — я расскажу чуть позже), то придется пройти процедуру постановки на миграционный учет по месту пребывания. В быту ее часто называют «регистрацией».
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, что нужно знать о миграционном учете иностранных граждан по месту пребывания. Используйте эти инструкции бесплатно.
Зачем нужен миграционный учет
Во-первых, таково требование законодательства. Закон № 109-ФЗ определяет его обязательность для иностранных граждан. Это сделано с целью:
- фиксации данных о въезде, выезде, перемещении иностранцев;
- сбора статистической информации;
- предотвращения правонарушений среди мигрантов.
Во-вторых, без него или регистрации по месту жительства невозможно получить некоторые государственные и не только услуги, например:
- оформить страховку ОМС или ДМС;
- открыть банковский счет;
- получить пособия;
- оформить пенсии.
В-третьих, без регистрации сложно устроиться на работу. Хотя формально в список документов, запрашиваемых при трудоустройстве, он не входит, на практике работодатели о нем спрашивают. Надо же понимать, где работник живет, на какой адрес присылать уведомления в случае необходимости и где его искать при невыходе на работу.
Подробнее: какие документы нужны при приеме на работу
ВАЖНО!
Миграционному учету не подлежат белорусы, имеющие ВНЖ в РФ и постоянную регистрацию по месту жительства, при условии что находятся по этому адресу.
Кто ставит белоруса на миграционный учет
В большинстве случаев это делает принимающая сторона, в качестве которой выступает:
- работодатель, если он предоставляет вам жилье;
- собственник жилья, в котором вы проживаете.
Но есть исключения. Подаете документы вы сами, если:
- регистрируетесь в собственном жилье;
- заключили договор аренды квартиры, в которой регистрируетесь;
- представляете интересы принимающей стороны по доверенности;
- принимающая сторона не имеет объективной возможности подать уведомление.
Советуем прочитать: как вести миграционный учет в организации
Какие нужны документы для постановки на миграционный учет граждан Беларуси
Для регистрации вам (в указанных случаях) или принимающей стороне необходимо обратиться в территориальный ОВМ МВД по месту пребывания с пакетом документов. Для белорусов он сильно сокращен по сравнению с гражданами других стран и включает:
- паспорт гражданина Беларуси. Заграничный тоже допускается, но чаще используется национальный паспорт;
- вид на жительство, при наличии;
- заполненный бланк уведомления о прибытии в место пребывания. Форма его унифицирована, утверждена Приказом МВД № 856;
- документы на помещение, по адресу которого вы регистрируетесь;
- документы принимающей стороны: паспорт (для организации — паспорт представителя и доверенность).
Обращаться в ОВМ следует одним из способов:
- лично;
- через ПГУ РФ;
- через организацию почтовой связи.
Лично я предпочитаю ПГУ. Это быстро, просто, и ходить никуда не нужно. Просто заходите на сайт «Госуслуги», выбираете с помощью бота-помощника нужную услугу и следуете указаниям.
Может пригодиться: как заполнить уведомление о приеме иностранного гражданина
Заполнив все требуемые поля, уведомление отправляют в МВД. По окончании его обработки вам придет автоответ: «Услуга оказана».
Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Сроки постановки на миграционный учет граждан Беларуси
А вот тут все очень непонятно. Существует соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «Об обеспечении равных прав граждан...» от 24.01.2006, определившее, что гражданам РБ, пребывающим в РФ менее 90 дней, вставать на миграционный учет не нужно. Одновременно п. 6. ст. 97 Договора о ЕАЭС устанавливает другой срок — 30 дней. Правда, действует только для лиц, прибывших в Россию для работы.
Каким сроком руководствоваться — решать вам. Я ориентируюсь на наименьший, чтобы уж точно избежать проблем и лишних вопросов.
Но главный вопрос в том, от чего отсчитывать этот срок. При пересечении границы белорусам не выдаются миграционные карты, в которых отражается дата въезда, отметок в паспортах тоже не делают. Сколько мигрант находится на территории РФ — не всегда понятно. Специалисты тогда еще существовавшей миграционной службы рекомендовали ориентироваться на проездные документы (см. Письмо Федеральной миграционной службы от 21.01.2005 № МС-2/559). Что делать гражданам, въезжающим в РФ на собственных автомобилях, непонятно и по сей день.
Первично белорусов ставят на миграционный учет на 90 дней. В дальнейшем его продлевают:
- на основании трудового договора — на срок его действия. При бессрочном ТД — на 1 год. Потом процедуру постановки на миграционный учет повторяют;
- при наступлении обстоятельств, препятствующих выезду, — до их устранения;
- при наличии родственников — граждан РФ или имеющих ВНЖ: 1 год. Как и в случае с трудовым договором, процедуру постановки на миграционный учет повторяют при необходимости;
- при подаче документов на ВНЖ — на срок рассмотрения документов.
Подробнее: сроки постановки иностранного гражданина на миграционный учет
Часто задаваемые вопросы о миграционном учете белорусов
-
Нужно ли белорусам вставать на миграционный учет?
Да, если они не имеют постоянной регистрации в РФ.
-
В какой срок необходимо встать на миграционный учет?
30–90 дней.
-
Чем грозит нарушение срока или отказ от постановки на миграционный учет?
Штрафом в рамках ст. 18.9 КоАП РФ: для гражданина — от 2000 до 5000, для организации (принимающей стороны) — до 500 000. При повторном нарушении возможно выдворение белоруса из РФ.
-
Как встать на миграционный учет, если нет миграционной карты?
Белорусу она не выдается, поставят на учет и без нее, нужны только паспорта мигранта и принимающей стороны и документы на помещение.