Разрешено ли муниципальным служащим работать по совместительству
Давайте разберем такой вопрос, как совместительство муниципального служащего. Возможно ли оно? Какие условия должны выполняться? Есть ли подводные камни при оформлении и на что стоит обратить внимание.
НПА, регулирующие трудовые отношения с муниципальным служащим
На служащих распространяются нормы трудового законодательства и иных актов, регулирующих трудовые отношения, но с некоторыми особенностями. Основными законами для этой категории работников являются ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и ФЗ от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Это база, которая регламентирует важнейшие аспекты деятельности. Еще хочется добавить ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Все эти НПА тесно переплетаются в части ограничений и запретов.
Также особенности деятельности регулируются иными федеральными законами для отдельных категорий работников (сотрудники полиции, прокуратуры, судьи, банкиры и другие).
Актуальный текст этого закона есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Подробнее: об ограничениях и запретах для государственных гражданских служащих
Разрешено ли внутреннее совместительство
Если отвечать на этот вопрос в широком смысле, ответ положительный: да, это разрешено. Помните главное: не следует путать понятия «совмещение» и «совместительство». Несмотря на то, что оба они применяются в рамках работы у одного работодателя, это разные виды. В первом случае — совмещение — речь идет о дополнительных задачах к основной деятельности в пределах нормальной продолжительности рабочего дня, а во втором — совместительство — иная деятельность в свободное от основной работы время. В обоих случаях есть приятный момент: все документы у работодателя уже имеются и оформление займет совсем небольшое время. Никаких дополнительных условий нет.
Но не забываем о том, что занимать одновременно две должности, относящиеся именно к муниципальной службе, нельзя. Рассматривая эту возможность, необходимо учитывать то, что штатная должность должна быть самой обычной и не иметь никакого отношения к службе: маркетолог, менеджер и т. п.
Вывод: внутреннее совместительство муниципального служащего законом не запрещено, но должность имеет значение.
Надо знать: входит ли в стаж работа по совместительству
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какие есть нюансы трудовых отношений с совместителями. Используйте эти инструкции бесплатно.
Разрешено ли внешнее совместительство
Да! Служащие вправе работать по совместительству в любой сфере и должности (профессии), но только не на другой муниципальной или государственной службе.
Особенностью этого вида работы являются два момента. Первое — это необходимость получения разрешение у работодателя. Оно оформляется в письменном виде и подписывается. Второй момент — важно получить согласие антикоррупционной комиссии. Они рассматривают запрос с точки зрения возможности наличия конфликта интересов. И если такой конфликт интересов найден, то, увы, совместителем вам не быть.
Категории, которым запрещен такой вид работы:
- главы администрации по контракту;
- работники полиции и прокуратуры, таможни, судьи;
- работники банков;
- депутаты Госдумы.
2-4 категории к муниципальным служащим не относятся, мы привели их в пример для полноты картины. Нас интересует первая категория — главы администрации по контракту. Им быть внешними совместителями нельзя, закон запрещает.
Но они вправе заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. В связи с этим даже для работников этих сфер есть возможность легального получения дополнительного дохода вне основной деятельности.
Вывод: внешнее совместительство муниципального служащего разрешено законом, но необходимо соблюдать требования правильного оформления.
Правила оформления аналогичны правилам трудоустройства по основному месту работы. Обязательное условие: составление трудового договора, в котором прописывается, что работник является совместителем (работа выполняется после основного рабочего времени не более 4 часов в день и 20 часов в неделю). Также прописываются время выполнения, условия, объемы, оплата и иные существенные условия договора. Все, согласно Трудовому кодексу РФ.
Для сведения: как принять на работу бывшего муниципального служащего
На основании анализа делаем вывод, что муниципальный служащий может работать по совместительству для получения дополнительного заработка. Главное — правильно оформить и не допускать нарушений законодательства.