Особенности трудовых отношений с работником-инвалидом
Работодателю необходимо внимательно оформлять трудовые отношения с инвалидами и соблюдать их особые права при трудоустройстве. Я проанализировала нормативные акты и расскажу, какие особенности предусмотрены законом в отношении трудовых прав инвалидов.
Какие НПА регламентируют трудовые отношения с инвалидами
Основной нормативный акт — Трудовой кодекс. Он закрепляет преференции для людей с инвалидностью при трудоустройстве. В соответствии с ТК РФ разработаны подзаконные акты, которые дополняют его положения.
ФЗ «О социальной защите инвалидов» № 181 закрепляет льготы инвалидов при трудоустройстве в дополнение к ТК РФ.
Подзаконными актами регулируются правила работы сотрудников с потребностями по здоровью, нормы к месту работы. Основные подзаконные акты:
- Приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников»;
- Приказ Минтруда РФ от 26.06.2023 № 545Н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации»;
- Приказ Минтруда России от 09.08.2023 № 652н «Об утверждении порядка организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов».
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, по каким ставкам начисляются страховые взносы с заработной платы и других выплат инвалидам I–III групп. Используйте эти инструкции бесплатно.
Особенности принятия на работу сотрудников-инвалидов
В соответствии с ч. 1 ст. 65 ТК РФ при трудоустройстве работников с инвалидностью работодателю необходимо запросить у сотрудника документы: паспорт, трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности, СНИЛС, дипломы об образовании, документ о воинском учете (у военнообязанных). Чтобы подтвердить инвалидность, необходимо представить еще два документа:
1. Справку об инвалидности. Ее выдают в МСЭ с указанием группы:
Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Советуем прочитать:
2. Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) — это документ, на основе которого работодателю необходимо создать условия труда для человека с инвалидностью (ст. 11 ФЗ № 181). Благодаря ИПР работодатель оценивает, соответствуют ли условия работы потребностям кандидата на вакансию. Если существуют противопоказания (высокий уровень шума или загрязнение воздуха), то работодатель вправе отказать в трудоустройстве. В этом случае необходимо указать причину отказа в направлении от ЦЗН. Если трудоустройство инвалида проходит не в рамках квоты и вакансии не имеют особых требований к состоянию здоровья, то представление указанных документов необязательно. Гражданин вправе трудоустраиваться без инвалидных льгот.
При составлении трудового договора учитывайте особенности, указанные в ст. 23 ФЗ № 181:
- для инвалидов I и II групп рабочая неделя составляет 35 часов с полной оплатой труда — это необходимо указать в трудовом договоре;
- сверхурочная работа, работа в выходные и ночью допустимы с согласия работника и если это не запрещено ИПР;
- отпуск не менее 30 календарных дней;
- работник вправе уйти в отпуск без оплаты до 60 календарных дней;
- для чернобыльцев предусмотрен дополнительный отпуск 14 календарных дней, его оплачивает соцзащита.
Особенности предоставления отпуска сотрудникам-инвалидам
Согласно общим нормам, ежегодный отпуск для работников составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Для работников с инвалидностью предусмотрен удлинённый отпуск — 30 календарных дней (ст. 23 181-ФЗ). Это право распространяется на всех работников-инвалидов без привязки к группе.
Работник с инвалидностью вправе заменить отпуск, превышающий 28 дней, денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ), для этого подают заявление работодателю. Работники с инвалидностью вправе потребовать у работодателя отпуск без оплаты (ст. 128 ТК РФ). Максимальная продолжительность такого отпуска составляет 60 календарных дней году. Дни допустимо брать единовременно или делить на части. Работодатель вправе предоставить дни без оплаты более нормативных 60-ти, такое право установлено трудовым законодательством.
Иных льгот по отпускам для людей с инвалидностью закон не установил. Работодатель вправе предусмотреть их локальным нормативным актом. Например, указать, что отпуск инвалиду предоставляется в удобное для него время, указав правило в трудовом или коллективном договоре и локальном акте.
Подробнее:
Особенности перевода сотрудника-инвалида
Перевод осуществляют по общим правилам трудового законодательства. Учитывайте, что новая работа, на которую планируется перевод, должна соответствовать ИПР.
Перевод на другую должность производится с согласия работника на основании допсоглашения к трудовому договору и приказа о переводе (допустимо использовать форму № Т-5 или другую форму, утверждённую на предприятии). Обязательным является внесение записи в трудовую книжку и направление отчета в СФР.
Если работника переводят по медпоказаниям на менее оплачиваемую должность у того же работодателя, то ему выплачивают средний заработок по старому окладу в течение месяца с момента перевода. Если перевод происходит из-за увечья или заболевания, полученного на работе, то заработок сохраняют до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности или до выздоровления работника (ст. 182 ТК РФ).
Если сотрудника необходимо перевести временно на срок до четырех месяцев, а подходящей работы нет, то на указанный в медзаключении срок сотрудника отстраняют от работы с сохранением за ним должности. Зарплата в период отстранения не начисляется. Если у работодателя нет должности, соответствующей медпоказаниям, то трудовой договор расторгают по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Подробнее: как перевести работника на другую должность по медицинским показаниям
Особенности увольнения сотрудника-инвалида
Уволить сотрудника с инвалидностью допустимо по любому основанию, предусмотренному ТК РФ:
- по собственному желанию;
- по медицинским противопоказаниям;
- при сокращении и ликвидации;
- при грубом нарушении дисциплины труда;
- по соглашению сторон.
Привилегии при сокращении имеют сотрудники, которые получили инвалидность из-за работы. При равной квалификации и производительности у таких работников есть преимущество на сохранение рабочего места (ч. 2 ст. 179 ТК РФ).
Если увольнение по собственному желанию вызвано невозможностью продолжения работы ввиду инвалидности, то трудовой договор расторгают без отработки (п. 3 ст. 80 ТК РФ).
Подробнее: как уволить работника-инвалида
Другие особенности трудовых отношений с работниками-инвалидами
Работодатели обязаны оснащать рабочие места для работников с инвалидностью. Количество рабочих мест определяет регион в рамках квоты (ч. 2 ст. 22 ФЗ № 181). Рабочие места оборудуют индивидуально для работника, исходя из потребностей. Приказом Минтруда России от 19.11.2013 № 685н предусмотрены требования к оснащению рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом потребностей.
Полезно знать:
Если сотрудник получил инвалидность в процессе работы, то работодателю необходимо внести изменения в трудовой договор, увеличив продолжительность ежегодного отпуска и сократив рабочее время (при необходимости).
Подробнее: что делать работодателю, если работник умолчал об инвалидности
Часто задаваемые вопросы об особенностях трудоустройства инвалидов
-
Какие законы регламентируют трудоустройство инвалидов?
ТК РФ, ФЗ «О социальной защите инвалидов» и подзаконные акты.
-
В чем особенности трудоустройства инвалидов?
Работнику, помимо стандартных документов, потребуется справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации.
-
Допустимо ли не представлять документы об инвалидности?
Да, в этом случае сотрудник трудоустраивается на общих основаниях без предоставления льгот.
-
Как предоставляют отпуск инвалидам?
В общем порядке. Продолжительность отпуска — 30 дней. 60 дней в год допустимо брать без оплаты.
-
В чем особенности перевода сотрудника с инвалидностью?
Потребуются письменное согласие сотрудника и соответствие рабочего места медпоказаниям.
-
Как уволить сотрудника с инвалидностью?
В общем порядке. Работник, который увольняется из-за невозможности продолжить работу по здоровью, вправе расторгнуть трудовой договор без отработки.
Приказ Минтруда России от 19.11.2013 N 685н
Приказ Минтруда России от 09.08.2023 N 652н
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ
Статья 115 ТК РФ. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска
Статья 126 ТК РФ. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией
Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы
Статья 182 ТК РФ. Гарантии при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу
Статья 65 ТК РФ. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
Статья 73 ТК РФ. Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением
Статья 77 ТК РФ. Общие основания прекращения трудового договора
Статья 80 ТК РФ. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию)