Что такое нефинансовые активы и как их учитывать

Много лет назад я перешла на работу в бюджетную организацию и первое, что мне пришлось изучить и усвоить — это совершенно другие, более сложные, чем в обычной организации, счета учета. Бюджетные учреждения для выполнения своих функций, предусмотренных учредительными документами, используют различные ресурсы, в том числе нефинансовые. Чтобы помочь молодому бухгалтеру понять суть НФА и непростой, на первый взгляд, порядок их учета, рассказываю: какие существуют виды нефинансовых активов, на каких счетах они учитываются, какие применяются КФО и как отражается в бюджетном учете их поступление и выбытие.

Содержание

Что такое нефинансовые активы в бюджетном учете

Нефинансовые активы — это совокупность имущества (ресурсов), которое используется в процессе деятельности организации. Как правило, у бухгалтеров это понятие ассоциируется с бюджетным учетом. Существующие виды НФА, а также обязательные общие требования к их учету определены в базовом нормативном документе по бухучету в бюджетной сфере — Инструкции № 157н.

В состав НФА входят:

  • основные средства;
  • НМА;
  • НПА;
  • материальные запасы;
  • имущество казны;
  • биологические активы.

Кроме того, следует учитывать счета, которые участвуют в формировании сумм фактических вложений в объекты имущества, такие как амортизация, вложения в НФА, затраты на биотрансформацию и другие.

Учет нефинансовых активов

Так как бюджетные учреждения подразделяются на три вида: казенные, бюджетные и автономные, то для каждого из них разработаны свои планы счетов и инструкции по их применению:

В инструкциях прописан порядок ведения учета, возможные проводки при совершении различных хозяйственных операций с НФА.

Чтобы отнести поступившее имущество к определенному виду, бюджетники руководствуются федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора.

В настоящее время для всех НФА Минфином разработаны стандарты, применяемые одновременно в увязке с положениями СГС «Концептуальные основы» (Приказ от 31.12.2016 № 256н).

Так, бюджетные учреждения используют при ведении учета имущества:

Также по теме: что такое нематериальные активы

Код финансового обеспечения при отражении нефинансовых активов

КФО характеризует источники средств, за счет которых бюджетное учреждение совершает хозяйственные операции. Инструкцией № 157н (п. 21(1)) предусмотрены следующие КФО для обеспечения деятельности организаций госсектора:

  • 1 — бюджет;
  • 2 — внебюджет;
  • 3 — средства во временном пользовании;
  • 4 — деятельность по выполнению госзадания;
  • 5 — субсидии на прочие цели;
  • 6 — субсидии на кап. вложения;
  • 7 — ср-ва ОМС.

При этом казенные учреждения, получающие средства от главного распорядителя бюджетных средств, при осуществлении бюджетной деятельности применяют КФО 1, а при деятельности со средствами во временном распоряжении — КФО 3. Поступление имущества отражается только по КФО 1.

Автономные и бюджетные учреждения получают финансирование из различных источников, поэтому при отражении хозяйственных операций с НФА применяются такие КФО: 2, 4, 5, 6, 7.

У всех бюджетных учреждений КФО проставляется в 18 разряде номера счета.

Синтетические счета нефинансовых активов

Особенностью бюджетного учета является применение счетов, полностью отличающихся от содержащихся в обычном, классическом плане счетов. Номер счета бюджетников состоит из 26 разрядов. Для понимания, какое место в нем занимает непосредственно синтетический счет, мы разобрали его структуру.

Объекты НФА учитываются на синтетических счетах ЕПС по кодам (19-21 разряды):

  • 101 «Основные средства»;
  • 102 «Нематериальные активы»;
  • 103 «Непроизведенные активы»;
  • 104 «Амортизация»;
  • 105 «Материальные запасы»;
  • 106 «Вложения в НФА»;
  • 107 «НФА в пути»;
  • 108 «НФА имущества казны»;
  • 109 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг»;
  • 110 «Затраты на биотрансформацию»;
  • 111 «Права пользования активами»;
  • 113 «Биологические активы»;
  • 114 «Обесценение НФА».
ВАЖНО!
Счет 108, применяемый для учета государственного имущества (то есть находящегося в учреждении, но не принадлежащего ему на праве оперативного управления), есть только в казенных учреждениях.

Счета детализируются по аналитическим группам синтетического счета объекта учета (22 разряд):

  • по объектам имущества — 10, 20, 30, 40, 50, 60, 90;
  • затратам на производство готовой продукции, работ, услуг — 60, 70, 80;
  • затратам на биотрансформацию — 60, 70, 80.

Аналитические группы детализируются по соответствующим аналитическим видам НФА (23 разр.).

Например, вот так сформируется синт. счет по основному средству, если оно является иным движимым имуществом и относится к виду «Машины и оборудование» (КПС, КФО и КОСГУ оставим незаполненными):

Отражение поступления и выбытия нефинансовых активов

Операции по поступлению и выбытию имущества группируются по КОСГУ, перечень которых установлен порядком применения классификации, утвержденным Приказом Минфина от 29.11.2017 № 209н.

Для отражения движения имущества в нем существуют группы:

  • 300 «Поступление нефинансовых активов»;
  • 400 «Выбытие нефинансовых активов».

Статья 300 группирует операции по различным поступлениям НФА (приобретение, создание, реконструкция, модернизация, получение и другие).

Статья 400, напротив, отражает операции по выбытию имущества (передача, реализация, списание с балансового учета по разным причинам).

При этом каждая статья имеет детализацию.

Матчасть: план счетов бухгалтерского учета

Часто задаваемые вопросы о нефинансовых активах и их учете