Детское пособие без прописки

Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете? 

Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.

Здравствуйте!

Не ясно, о каком пособии четырехлетнему ребенку идет речь?

Какая прописка у Вас закончилась - по месту жительства (постоянная) или по месту пребывания?

Вы - гражданка РФ или нет?

Но во всех случаях нужна регистрация (хотя бы временная) по месту пребывания, так как выплата пособий четко контролируются государством или регионами во избежания двойной выплаты.

В крайнем случае, Вы можете подать в суд.

Здравствуйте!

Ознакомьтесь с ниже приведенным судебным актом. В нем также идет речь о пособии на ребенка до достижения возраста 16 лет назначаемого органами соцзащиты населения.

Дело № 2-39 ххх 2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ххх ххх 2015 года г.Новоржев

Новоржевский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи – Гвоздевой Г.В.,

при секретаре - Леонтьевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Чертогоновой Е.А.

к Государственному казенному учреждению

социального обслуживания Псковской области

«ххх»

о признании отказа в начислении и выплате ей пособий

незаконным, и возложении обязанности начислить

и выплатить единовременное пособие при рождении

ребенка и ежемесячные пособия на ребенка ,

У С Т А Н О В И Л:

Чертогонова Е.А. обратилось в суд с исковым заявлением по тем основаниям, что с ххх ххх года проживает без регистрации брака с Ивановым А.В. в г. ххх. ххх года у них родилась дочь – ххх ххх ххх. На момент рождения ребенка , у неё не было паспорта, и поэтому, она не смогла своевременно зарегистрировать дочь в органах ЗАГСа и обратиться в органы соцзащиты с заявлениями о назначении ей пособий , связанных с рождением ребенка . ххх года она получила паспорт, а ххх - оформила временную регистрацию на период с ххх года по ххх года по адресу: г. ххх ул. ххх д.ххх, кв.ххх, где прописала и свою дочь. ххх года она зарегистрировала рождение дочери в органах ЗАГСа. ххх года обратилась в «ххх» с заявлениями о назначении единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет , выплата которых, полагается ей по ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей " и пособия до шестнадцати лет - по закону Псковской области "О государственном ежемесячном пособии на ребёнка в Псковской области", начиная с момента рождения ребенка , то есть с ххх года . Шестимесячный срок обращения за получением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет , предусмотренные законом, ею нарушен не был. В ххх году единовременное пособие при рождении ребенка составляло ххх рубль ххх копеек, а минимальный размер пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет , на первого ребенка - ххх рублей ххх копейки. За период с ххх и по ххх года ей не выплачено ежемесячное пособие в размере ххх рубля ххх копейка. Ежемесячное пособие на совместно проживающего ребенка до достижения им 16-летнего возраста в ххх году составило ххх рублей, а за период с ххх по ххх ххх года , соответственно - ххх рублей. Однако, в назначение и выплате указанных пособий за период - с даты рождения ребенка и по день его регистрации по месту пребывания – ххх года , ей было отказано , в связи с отсутствием регистрации, в указанный период времени.

В связи с этим, просила суд признать отказ ГКУСО в начисление и выплате ей пособий незаконным, и обязать начислить и выплатить ей единовременное пособие при рождении ребенка , ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с момента рождения до ххх года и ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет за период с августа по ххх ххх года , а всего на общую сумму ххх рублей ххх копеек, а так же взыскать в ее пользу судебные расходы.

Чертогонова Е.А. в судебном заседании свои требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представители ГКУСО Псковской области «ххх» - Семенова Е.В. и Никитина В.А., с заявленными требованиями согласились, пояснив, что в случае наличия права у истицы на получение, обозначенных ею в заявлении пособий , расчет их размеров с учетом индексации, произведен верно. При удовлетворении судом иска, обозначенные суммы будут перечислены на ее счет. Однако, считали, что ГКСУСО является государственным органом , и в связи с этим, судебные расходы с учреждения не могут быть взысканы в пользу Чертогоновой Е.А..

Суд, заслушав доводы сторон и исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему:

В соответствии со статьей 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются, в том числе, выплаты в виде единовременного пособия при рождении ребенка .

Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей " определено, что одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей , являются пособие по беременности и родам и единовременное пособие при рождении ребенка .

Действие настоящего Федерального закона распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации (ст.1).

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями граждан, имеющих детей , регулируются указанным выше Законом, а так же Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей , утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 года № 1012н ( в редакции от 22.07.2014 года ).

В ххх ххх года единовременное пособие по рождению ребенка , с учетом индексации составляло ххх рубля.

В силу статьи 11 указанного закона, право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

В соответствии со статьей 13 Закона № 81-ФЗ и пп. «д» п.39 названного Порядка…, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери …, фактически осуществляющие уход за ребенком , подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством…. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком , назначается и выплачивается лицам, указанным в подпункте «д» Порядка, - в органах социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) одного из родителей, со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет (п.п. 27, 45 и 46 Порядка).

Минимальный размер пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет на первого ребенка , с учетом индексации, в 2014 году составлял 2 576,63 рубля.

В части 2 статьи 1 Закона Псковской области от 29.12.2004 года № 394-ОЗ «О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Псковской области» указано, что действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, зарегистрированных на территории Псковской области по месту пребывания, если они не зарегистрированы органами регистрационного учета по другому месту жительства на территории Российской Федерации.

Часть 1 статьи 3 названного закона гласит, что право на государственное ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей… на каждого рожденного, усыновленного… и совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет .. . в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, ежеквартально устанавливаемого в Псковской области. Размер пособия в ххх году составил ххх рублей.

Статьей 17.2. Закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей ", предусмотрено, что пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка , ежемесячное пособие по уходу за ребенком , …… назначаются , если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев, соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка , со дня достижения ребенком возраста полутора лет , со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении. При этом, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком , имело право на выплату указанного пособия , в размере, предусмотренном законодательством РФ, на соответствующий период.

Из исследованных судом материалов следует, что

В соответствии со свидетельством о рождении ххх № ххх, выданным управлением ЗАГС Новоржевского района ххх года (л.д.7), ххх ххх ххх родилась ххх ххх ххх года в г.ххх ххх ххх области, ее родителями являются ххх ххх ххх и ххх ххх ххх.

Из свидетельства об установлении отцовства ххх № ххх от ххх года , выданного Управлением ЗАГС Новоржевского района (л.д.8), следует, что ххх ххх ххх признан отцом ххх ххх ххх, ххх года рождения, с присвоением ребенку фамилии – ххх.

В соответствии с паспортом ххх, выданном ххх года ОВД ххх района Псковской области, на имя ххх ххх ххх, ххх года рождения, уроженца г.ххх Псковской области (л.д.13), его владелец с ххх ххх ххх года проживает и зарегистрирован по адресу: Псковская область г.ххх ул.ххх, д.ххх.

Медицинское свидетельство о рождении серии ххх № ххх, выданное ГБУЗ Псковской области «ххх» Родильный дом ххх года , содержит информацию о том, что Чертогонова Е.А., ххх года рождения, в указанный день в ххх часов родила ребенка массой тела ххх г, длиной ххх см.

ххх года на имя Чертогоновой Е.А, ххх года рождения, выдано Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования № ххх. (л.д.14)

Из справки ТП УФМС России по Псковской области в ххх районе от ххх года , следует, что Чертогонова Е.А., ххх года рождения, ххх года документирована паспортом гражданина РФ серии ххх № ххх, взамен утраченного серии ххх №ххх, выданного ххх года ОВД г.ххх ххх ххх области. В рамках проверки, проведенной в связи с утратой паспорта установлено, что Чертогонова Е.А. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: г.ххх ххх, ул.ххх, д.ххх, кв.ххх с ххх года по ххх года . Иных сведений о регистрации до ххх года – не имеется.

Как следует из свидетельства о регистрации, выданного ТП УФМС России по Псковской области № ххх от ххх года (л.д.9), Чертогонова Е.А. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: Псковская область г.ххх, ул. ххх, д.ххх, квххх на период с ххх года по ххх года .

Согласно свидетельству о регистрации, выданному этим же органом № ххх от ххх года (л.д.9), следует, что Иванова К.А. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: Псковская область г.ххх, ул. ххх, д.ххх, квххх на период с ххх по ххх года .

Из справки ГКУСО Псковской области «ххх» № ххх от ххх года (л.д.10) следует, что выплаты Чертогоновой Е.А., ххх года рождения, единовременного пособия при рождении ребенка , не назначались и не выплачивались, выплаты пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет и ежемесячного пособия на ребенка до 16 лет , будут назначены и с момента временной регистрации Чертогоновой Е.А., то есть с ххх года по ххх года .

В соответствии с выпиской из медицинской карты и справкой от ххх года , представленной ГБУЗ «ххх», ххх ххх ххх, ххх года рождения, наблюдается в детской консультации с ххх года , ежемесячно, по календарю получала профилактические прививки, с ххх года обеспечивалась бесплатно молочными смесями, ххх года проконсультирована специалистом на предмет тугоухости.

Из заявлений в ГКУСО Псковской области «ххх» (л.д. 18 -22) следует, что ххх года Чертогонова Е.А. обратилась в «ххх» о назначении ей трех видов пособий : единовременного, ежемесячного и по уходу за ребенком на дочь – ххх ххх, с момента рождения последней, то есть с ххх года .

На основании указанных заявлений, ххх года ГКУСО Псковской области «ххх» изданы два приказа и распоряжение о назначении Чертогоновой Е.А. пособий на ребенка – Иванову К.А., ххх года рождения, ежемесячные пособия по уходу за ребенком и пособие на ребенка до 16 лет с ххх года . (л.д. 23-25).

Из сообщений ГКУСО Псковской области «ххх» от ххх и ххх года (л.д.33 и 34) следует, что Чертогонова Е.А. состоит на учете с ххх года , с момента ее обращения, как малообеспеченная семья. Пособие на ребенка до 16 лет ей назначено за период с ххх по ххх года . Ей отказано в получении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и единовременного пособия при рождении ребенка за период с момента рождения и до регистрации в Новоржевском районе. Назначение пособий за период отсутствия у Чертогоновой Е.А. регистрации по ее месту жительства или регистрации, невозможно, поскольку право на такое пособие имеют граждане РФ, зарегистрированные на территории Псковской области по месту пребывания, если они не зарегистрированы органами регистрационного учета по другому месту жительства на территории РФ, а так же имеют документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с одним из родителей, осуществляющим уход за ним.

Иных доказательств, опровергающих исследованные выше судом обстоятельства по делу, представителями ГКУСО Псковской области «ххх» суду представлено не было.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что отказ Государственного казенного учреждения социального обслуживания Псковской области «ххх» в выплате Чертогоновой Е.А. единовременного пособия при рождении ребенка , ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с момента рождения до ххх года и ежемесячного пособия на ребенка до достижения 16 лет за период с августа по ххх ххх года , предусмотренных государством, нарушает ее права. Отсутствие регистрации по месту жительства матери и ребенка не может ограничивать права истицы на получение названных пособий , поскольку право на данные меры социальной поддержки обусловлено фактическим рождением ребенка , а не действиями компетентных органов по постановке его на регистрационный учет по месту жительства.

При обращении в суд с исковым заявлением, Чертогоновой Е.А. произведена оплата государственной пошлины в излишнем размере - ххх рублей ххх копеек, вместо полагающегося размера – ххх рублей, что подтверждено платежным чеком-ордером от ххх года . (л.д.2)

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная Чертогоновой Е.А., при обращении в суд.

Доводы представителей ответчика, о том, что Государственное казенное учреждение социального обслуживания Псковской области является государственным органом , и потому в силу положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождаются от уплаты государственной пошлины в качестве истцов и ответчиков, суд находит не соответствующими закону.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей ", Закона Псковской области «О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Псковской области», а так же ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Чертогоновой Е.А. – удовлетворить.

Признать отказ Государственного казенного учреждения социального обслуживания Псковской области (ГКУСО) "ххх" в выплате пособий Чертогоновой Е.А., незаконным.

Обязать Государственное казенное учреждение социального обслуживания Псковской области "ххх" назначить и выплатить Чертогоновой Е.А.:

- единовременное пособие при рождении ребёнка в размере ххх рубль ххх копеек,

- ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет за период с ххх по ххх года , в размере ххх рублей ххх копеек,

- ежемесячное пособие на ребёнка до достижения им возраста шестнадцати лет , за период с ххх по ххх ххх года , в размере ххх рублей.

Взыскать с ГКУСО Псковской области «ххх» в пользу Чертогоновой Е.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ххх рублей ххх копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, через Новоржевский районный суд.

Судья: Гвоздева Г.В.