Госзакупки упрощаются: опубликовали поправки к 44-ФЗ

Почти все конкурентные способы закупок товаров и работ станут электронными

Поправки уточняют ст. 24 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и вводят следующие конкурентные способы закупок:

• конкурс (закрытый, электронный открытый и электронный закрытый);
• аукцион (электронный, закрытый, закрытый электронный);
• электронный запрос котировок.

До конца текущего года заказчики вправе определять поставщиков и исполнителей путем проведения:

• конкурса (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс);
• аукциона (электронный аукцион, закрытый аукцион);
• запроса котировок;
• запроса предложений.

Подробнее: Мониторинг тендеров и закупок: что и как оценивает Минфин

Правила проведения закупок изменятся

Запрос котировок после нового года разрешат проводить при условии, что начальная цена контракта не превышает 3 млн руб. Одновременно лимит по годовому объему закупок этим способом вырастет до 20% от совокупного годового объема. Если заказчик в прошлом году закупил на сумму менее 500 млн руб., лимит для проведения запроса котировок составит 100 млн руб.

Еще одно новшество — обеспечение заявки, если начальная цена контракта превышает 1 млн руб. Сейчас для участников запроса котировок обеспечение не предусмотрено.

Подробнее: Как обосновать НМЦК

В том же Федеральном законе № 44-ФЗ укажут, что для обеспечения контрактов и заявок участники вправе предоставлять гарантии, выданные не только банками, но и другими лицами, к примеру, региональными гарантийными организациями, Европейским банком развития, фондом содействия кредитования.

Подробнее: Безотзывная банковская гарантия: что это и каких бывает форм

Ряд изменений коснулся извещений и порядка отмены закупки. Так, решено, что извещение станет основным документом для заказчика и участников, и дополнительную документацию понадобится оформлять только при закрытых конкурентных процедурах. Изменить извещение разрешат не позже чем за 1 рабочий день до окончания срока приема заявок, и такой же срок предусмотрен для отмены электронной закупки.

Новые требования к участникам

При проведении закупки с начальной ценой контракта от 20 млн руб. заказчик вводит дополнительное требование к участникам — наличие опыта исполнения контракта по законам № 44-ФЗ или № 223-ФЗ не менее чем за 3 года до подачи заявки. Заказчику не принципиален предмет закупки, но важно, чтобы отсутствовали требования по уплате неустоек, а цена исполненного договора составляла не менее 20% начальной цены контракта.

Подробнее: Неустойка по договору подряда

Дополнительно в законодательстве уточнили, что к конкурсным процедурам не допускаются офшорные компании и юрлица, которые имеют такие компании среди участников или учредителей.

Подробнее: Как составить список участников ООО