Заседание в УФАС: пошаговый алгоритм для поставщика

На практике успех в заседаниях УФАС по жалобам в госзакупках зависит от того, насколько грамотно поставщик подготовится и выполнит все шаги процедуры. В этом руководстве дан пошаговый алгоритм: как узнать дату и время заседания, подключиться к нему, изложить позицию и при необходимости обжаловать решение, с фокусом на «подводные камни» процесса.

Содержание

Шаг 1. Узнайте дату, место и время заседания

Уведомления о рассмотрении дела о включении поставщика в РНП приходят на электронную почту. Информация о самой жалобе и заседании есть и в ЕИС в реестре жалоб (в карточке жалобы).

Надо знать: за что могут включить в реестр недобросовестных поставщиков (РНП)

Заседания проводят очно в помещении УФАС или онлайн. В 2026 году УФАС старается переводить их в онлайн‑формат.

Чтобы подключиться к онлайн‑заседанию — найдите ссылку для подключения. Она есть в уведомлении о принятии жалобы к рассмотрению или в карточке жалобы в ЕИС. Если ссылки нет, то подайте ходатайство об участии в онлайн‑формате. УФАС обычно его удовлетворяет и присылает ссылку. Отказывают редко — в основном по техническим причинам или если закупка была закрытой.

Иногда УФАС рассматривает несколько жалоб подряд в одной видеоконференции. Заседания идут потоком, и ваше дело могут начать позже назначенного времени. Контрольный орган вручную отключает тех, кто не участвует в текущем рассмотрении. В таком случае рекомендую подключиться по ссылке и ждать. Если ожидание затягивается, то периодически проверяйте связь, чтобы не пропустить свое дело.

Время заседания — местное для УФАС. Если часовые пояса разные, то заранее просчитайте время начала. На странице конференции есть таймер обратного отсчета. Добавьте событие в календарь, не дожидаясь начала. Если назначенное время неудобно (например, в вашем регионе ночь), то подайте ходатайство о переносе. УФАС часто идет навстречу.

Важно
Настройте уведомления по жалобам в личном кабинете ЕИС. Так вы точно не пропустите сроки.

Шаг 2. Подготовьтесь к заседанию заранее

Проверьте скорость интернета — рекомендуется не менее 10 Мбит/с. Проверить его помогут онлайн‑сервисы. Затем подключайтесь через браузер или приложение для видеоконференций и проверьте настройки камеры и микрофона, разрешите программе доступ к ним.

Чтобы пройти проверку полномочий, заранее отправьте на электронную почту УФАС (указанную в уведомлении) сканы паспорта и доверенности представителя. В теме письма напишите ФИО исполнителя, если он указан в уведомлении. В тексте письма уточните, что полномочия предоставлены для участия в рассмотрении жалобы на конкретные дату и время, что ускорит обработку документов.

Перед началом заседания пройдитесь по доводам, подготовленным для УФАС, и держите паспорт под рукой. УФАС иногда просит показать его в камеру. При очном заседании понадобятся оригиналы паспорта и доверенности.

Важно
Если планируете находиться в дороге во время заседания, то заранее скачайте и установите мобильное приложение для участия в конференциях.

Шаг 3. Подключитесь к заседанию и изложите позицию

При подключении через браузер откройте страницу конференции через ссылку из уведомления и нажмите кнопку «Присоединиться». На открывшейся странице укажите свое имя и нажмите «Войти». А затем предоставьте доступ к камере и микрофону.

Если конференция еще не началась — вместо кнопки «Присоединиться» вы увидите отсчет времени до начала заседания.

Если нет возможности участвовать в заседании с ПК (например, во время командировки), то откройте конференцию через мобильное приложение. Сначала авторизуйтесь в нем, а потом снова откройте страницу конференции, чтобы подключиться к ней.

Сначала представитель УФАС изложит доводы жалобы. Потом УФАС и заказчик зададут вопросы заявителю и потребуется четко и ясно, со ссылками на законы, изложить свою позицию. Заказчику тоже дадут слово.

После полученных ответов УФАС отключается от конференции (или просит участников покинуть помещение при очном заседании).

По окончании совещания УФАС озвучивает решение по жалобе или объявляет о переносе рассмотрения, если решение сейчас принять трудно или не осталось времени на достаточное изучение вопроса.

Может пригодиться: как найти решение ФАС по жалобе

По результатам рассмотрения жалобы антимонопольная служба может:

  • признать жалобу обоснованной, необоснованной или частично обоснованной;
  • выявить дополнительные нарушения (даже если заявитель о них не писал);
  • передать материалы в другой контролирующий орган или в суд для возбуждения административного дела;
  • выдать предписание об устранении нарушений (если нарушение повлияло на закупку).

По жалобам о включении в РНП возможны только два решения: включить или нет поставщика в реестр.

Важно
Если при рассмотрении антимонопольная служба выявила нарушения со стороны заказчика, то по ним возбудят отдельное административное дело.

Шаг 4. Обжалуйте решение УФАС, если не согласны с ним

Если в итоговом решении обнаружена ошибка, то обратитесь в УФАС с ходатайством о предоставлении записи заседания, что поможет доказать неточность при обжаловании.

Когда речь идет о несогласии с самим решением ведомства, его обжалуют в течение трех месяцев с даты вынесения в арбитражном суде.

Учитывайте, что решение не приостанавливается автоматически. Чтобы приостановить действие документа до решения суда, подайте в суд ходатайство об обеспечительных мерах. Заказчик вправе оспорить предписание, а поставщик — решение о включении в РНП.

Подробнее: как обжаловать решение ФАС в арбитражном суде

Коротко о главном

  1. Где узнать о заседании ФАС: в уведомлениях о рассмотрении дела и карточке жалобы в реестре ЕИС.
  2. Онлайн или очно: в 2026 году заседания чаще проходят онлайн.
  3. Проверка полномочий: заранее отправьте сканы паспорта и доверенности на почту УФАС. В теме письма укажите исполнителя и перед заседанием держите паспорт под рукой.
  4. Если заседание задерживается: подключитесь, ждите и периодически проверяйте связь.
  5. Обжалование решения: подайте заявление в арбитражный суд в течение трех месяцев. Чтобы приостановить действие решения — попросите суд об обеспечительных мерах.

Вопросы и ответы по теме

Опыт работы в сфере госзаказа более 14 лет (скорая помощь, театр им. Н.П. Акимова, Биржа — торги для Газпрома, Транснефти). Юрист, экономист, дипломированный эксперт по госзакупкам.