Список удостоверяющих центров электронной подписи

Цели и задачи удостоверяющего центра

Удостоверяющий центр ЭЦП является организацией с функциями администратора по выдаче сертификата ключа на основании ст. 13 закона «Об электронной подписи» (№ 63-ФЗ от 06.04.2011). Он создает сертификаты ключей проверки ЭЦП, устанавливает для них сроки действия и аннулирует их и ведет реестр выданных и аннулированных неквалифицированных сертификатов.

К ним поступают обращения для получения ЭЦП. Они уполномочены устанавливать личность заявителя (получателя ЭП) либо лица, которое выступает от его имени.

Встречаются случаи употребления названия: удостоверяющий центр ЭЦП. Это связано тем, что ранее действовал № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи». С 1 января 2014 года окончательно вступил в силу № 63-ФЗ, и термин «электронная подпись» полностью заменил «электронную цифровую подпись». Хотя по сей день употребляют оба.

Порядок реализации своих полномочий УЦ устанавливает самостоятельно. Этот порядок существует в виде Регламента. Он содержит и права, и обязанности. Законом установлена ответственность за вред, причиненный третьим лицам, при условии неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств:

• договоры оказания услуг;
• обязанностей.

Аккредитованный удостоверяющий центр

УЦ может пройти и получить аккредитацию. В этом случае он представляет собой аккредитованный центр выдачи электронных подписей.

Он проводит мероприятия по хранению большого объема информации о подготовке и выдаче квалифицированного сертификата. Хранение информации проходит в условиях проверки целостности и достоверности данных.

Под аккредитацией центра понимается его соответствие требованиям 63-ФЗ и разрешение передавать квалифицированные сертификаты. В ч. 3 ст. 16 закона об электронной подписи указано, что удостоверяющие центры, выдающие ключи усиленной электронной подписи, должны соответствовать таким требованиям:

• стоимость чистых активов — не менее 7 млн руб.;
• денежное обеспечение ответственности в сумме не меньше чем 30 млн руб. и 500 000 руб. за каждое место осуществления лицензируемого вида деятельности, которое указано в лицензии по п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона 99-ФЗ от 04.05.2011, за убытки, которые причинены третьим лицам из-за их доверия к информации, которая указана в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном таким центром, или информации из реестра, который заполняет центр. Если количество таких мест больше 10, то не больше 100 млн руб. Если количество мест осуществления этого лицензируемого вида деятельности меньше 10, финансовое обеспечение ответственности — 30 млн руб.;
• наличие средств электронной подписи, у которых есть подтверждение, что они соответствуют требованиям ФСБ, и средств удостоверяющего центра, которые позволяют при обращении участника электронного взаимодействия устанавливать и подтверждать действительность квалифицированного сертификата на момент подписания электронной подписью документа;
• штат в количестве не менее 2 сотрудников, которые создают и выдают сертификаты ключей проверки электронных подписей. Они обладают высшим образованием в сфере информационных технологий или информбезопасности или высшим образованием или средним профобразованием с последующим получением дополнительного профессионального образования по вопросам использования электронной подписи;
• разработанный порядок реализации функций удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей.

В Парламенте разбирают проект закона, который ужесточит требования к центрам. Срок аккредитации с 5 лет уменьшат до 3х. Чтобы аккредитоваться, придется иметь как минимум 1 млрд рублей. собственных средств (капитала).

Достаточно 500 млн руб., если у центра есть один или несколько филиалов или представительств не менее чем в 3/4 субъектов.

Требование о наличии чистых активов в размере не меньше 7 млн руб уйдет в прошлое. Не аккредитуют центры, у которых за 3 года до подачи заявления досрочно прекратили предыдущую аккредитацию.

Матчасть: что такое удостоверяющий центр и чем они занимаются

Удостоверяющий центр казначейства

Его задачей является обеспечение электронными подписями для юридически значимого документооборота.

Структура реализована по принципу территориального распределения. Он состоит из:

• УЦ сертификации;
• региональных УЦ;
• удаленных региональных УЦ.

Действует на основании закона № 63-ФЗ и приказов Федерального казначейства:

1. Об организации электронного документооборота и создания сети ведомственных УЦ ФК от 10.03.2005 № 43.
2. Об организации работы УЦ ФК от 11.09.2013 № 182.
3. Об утверждении Регламента УЦ ФК от 31.07.2015 № 197.

На сайте https://www.roskazna.ru/ представлен пакет документов, которые необходимы, чтобы такая организация могла работать и выдавать ЭЦП. Данные содержатся внутри раздела ГИС. Нужную информацию получите путем ввода поискового запроса, например: «удостоверяющий центр федерального казначейства получение ЭЦП».

Как проверить

Если вы сомневаетесь в организации или самой ЭЦП, проведите несложную проверку. Получить подробную информацию о ЭЦП на основании правил, который указаны в регламенте. В ч. 4 ст. 13 63-ФЗ указано, что УЦ передает право выдачи сертификатов третьим лицам от своего имени. В этом случае сертификат является корневым, а третьи лица получают сертификаты, созданные на его основе.

Известны примеры, когда публикуют информацию о корневых в открытом доступе. Таким образом поступают организации Федерального казначейства. На сайте опубликованы сертификаты:

1. Сертификат Минкомсвязи России (Головного удостоверяющего центра) ГОСТ Р 34.10-2012 CER.
2. Сертификат Удостоверяющего центра Федерального казначейства ГОСТ Р 34.10-2012 CER.

Необходимо ознакомиться со сведениями, которые обнародует Минкомсвязи. По закону, Минкомсвязи наделено правами федерального органа по проведению аккредитации УЦ (ст. 16 63-ФЗ).

На официальном сайте Минкомсвязи публикуются и поддерживаются в актуальном состоянии списки (перечни):

• аккредитованных удостоверяющих организаций;
• с приостановленной аккредитацией;
• с досрочным прекращением аккредитации.

Перечень удостоверяющих центров, аккредитованных Минкомсвязью

На сайте найдете список удостоверяющих центров аккредитованных Минкомсвязи России. Он актуален на 16.10.2019. Информация в нем меняется, поэтому перепроверяйте ее.

Сортировка по городу.