Годовой отчет о закупках у МСП по 223-ФЗ за 2023 год: инструкция для заказчиков

Кто сдает отчет о закупках у МСП по 223-ФЗ

Правоотношения по сдаче годового отчета о закупках регулируются Федеральным законом № 223-ФЗ от 18.07.2011. Обязанность по проведению процедуры устанавливается п. 2 ст. 3 вышеуказанного нормативного правового акта и пп. «б» п. 34 постановления Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014. К субъектам, на которых распространяется обязанность составлять отчет по МСП по 223-ФЗ за 2023 год, относятся:

• госкорпорации и компании, в уставном капитале которых доля участиях РФ более 50 %;
• дочерние хозобщества, более 50 % уставного капитала которых принадлежит госкомпаниям с контролем со стороны РФ;
• бюджетные учреждения с утвержденным правовым актом для закупок с целью обеспечения государственных и муниципальных нужд;
• государственные унитарные предприятия, осуществляющие деятельность в интересах обеспечения прав граждан РФ, безопасности государства и обороны.

По теме: все, что следует знать о реестре МСП

Пунктом 2.1 постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 установлены исключения в виде организаций, на которых обязательства по сдаче отчета не распространяются: в 2024 году отчитываться о закупках у МСП за 2023 год будут все заказчики, кроме тех, кто сам является субъектом МСП.

Обязанность подачи ежемесячного отчета установлена для всех заказчиков, осуществляющих закупки по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Случаи, по которым исключается обязанность передать отчет СМП по 223-ФЗ ежемесячно, отсутствуют. Данные передаются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Вне зависимости от того, производились ли закупки или нет, ежемесячное размещение информации в ЕИС обязательно.

Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 установлена форма годового отчета закупок по 223-ФЗ и требования к ее заполнению. Помимо стандартных закупок, в отчетность включают сведения о договорах по результатам закупок, которые совершают:

• лизинговые компании для приобретения предметов лизинга в рамках исполнения обязательств по договору лизинга. НМЦД составляет более 400 млн рублей;
• гарантирующие поставщики и сетевые организации для приобретения оборудования и нематериальных активов, чтобы обеспечить коммерческий учет электроэнергии.

Информацию, размещенную в ЕИС, изменяют посредством размещения документа, содержащего перечень изменений. При изменении доступ для свободного ознакомления всеми пользователями системы сохраняется для предыдущих редакций документов.

Читайте также: как составить план закупок по 223-ФЗ

В какой срок сдавать отчет о закупках у МСП по 223-ФЗ

На законодательном уровне определен срок сдачи отчета. Пункт 21 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ от 18.07.2011 устанавливает, с какой периодичностью заказчики по 223-ФЗ размещают в ЕИС отчет о закупках у субъектов МСП, — ежегодно до 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным.

Сведения формируем в личном кабинете заказчика по 223-ФЗ в ЕИС. Для этого выбираем раздел «Отчетность проведения закупок». Система предусматривает возможность загрузки отчета в электронном или графическом виде. Сведения, подлежащие передаче, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. С момента подписания УКЭП отчет считает переданным.

Порядок передачи информации о закупках определяется постановлением Правительства РФ № 908 от 10.09.2012. Информация из ЕИС удаляется только по предписанию органа исполнительной власти или по решению суда.

Нужно знать: ответственность за нарушения в закупках по 223-ФЗ

Как учесть требования о квотах в отчете о закупках у МСП по 223-ФЗ

Минимальный объем закупом у СМСП составляет не менее 25 % от общего объема договоров в стоимостном выражении. Не менее 20 % от указанной цифры должны составлять договоры по результатам закупок только среди СМСП.

Новое требование распространяется на всех заказчиков, которые руководствуются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Исключение составляют заказчики СМСП, для них такое положение является правом, которое они используют на свое усмотрение. Требование о квотах надо рассчитать по показателям, которые отразили в отчетности у СМСП.

Как заполнить отчет о закупках у МСП по 223-ФЗ

Форма документа содержит в себе три раздела. Для заказчика пошаговая инструкция по отчету по СМП по 223-ФЗ за 2023 год включает следующие этапы:

Шаг 1. Заполняем информацию о заказчике (указываем полное наименование, ИНН, КПП, организационно-правовую форму, контактные данные: адрес электронной почты, телефон, адрес местонахождения).

Шаг 2. Заполняем информацию о закупках (общая стоимость и количество сделок по закупкам; указываем особенные лоты: гособоронзаказ, тендеры по атомной энергии, заказы у естественных монополий).

Шаг 3. Заполняем информацию о годовом объеме закупок (доля у субъектов малого и среднего предпринимательства в стоимостном объеме сделок за год).

Шаг 4. Подписываем отчет усиленной квалифицированной подписью и отправляем.

Шаг 5. При необходимости распечатываем отчетный документ из ЕИС.

«Сведения о годовом объеме закупки у СМСП» — это второй раздел годовой отчетности по 223-ФЗ в 2023 году, заполняем в процентном соотношении. К сведениям, требующим такого указания, относятся: доля объема закупок за год у СМСП, заказы в совокупном годовом стоимостном объеме контрактов, закупки у малого бизнеса по тендерам.

Третий шаг, который содержит инструкция по годовому отчету по 223-ФЗ, выполните, обратив внимание, что для исчисления годового объема учитывается объем оплаты в текущем году. Это относится к сделкам, по которым исполнение обязательств составляет более года. Разъяснения по этому вопросу раскрываются в Письме Минфина России № 24-01-08/1945 от 17.01.2020.

В отношении отдельных заказчиков производится мониторинг соответствия. Категории таких субъектов определены в п. 4 постановления Правительства РФ № 1169 от 29.10.2015. В этом случае для следования требованиям законодательства об участии в закупках соответствующее уведомление направляют контролирующему органу. Отправление производится в автоматическом режиме.

Читайте также: какие еще отчеты сдают заказчики по 223-ФЗ