Ответственность за неявку на допрос в налоговую
Одного из моих постоянных клиентов однажды вызвали в налоговую для допроса. Обратившись ко мне, человек поинтересовался, вправе ли он не приходить на такое мероприятие в ФНС. Разобравшись в ситуации, мы приняли решение проработать свою позицию и все же явиться в ФНС, поскольку неявка без уважительной причины влечет ответственность для приглашаемого. Рассмотрим подробнее, какие ответственность и штрафы предусмотрены за неявку на допрос в налоговую.
Уважительные причины неявки на допрос в налоговую
Из буквального толкования положений ст. 128 НК РФ следует, что, при наличии уважительных причин неявки в налоговую, вызываемое на допрос лицо не подлежит ответственности, если не приходит по вызову.
Читайте: как проходит допрос в налоговой
Вместе с тем законодательство не содержит какого-либо перечня причин, которые являются уважительным основанием для того, чтобы не приходить в налоговую для допроса. Но, исходя из сложившейся правоприменительной практики, к подобного рода причинам неявки на допрос следует отнести следующие обстоятельства:
- болезнь или инвалидность, которые препятствуют явке свидетеля;
- старость;
- торжественные или скорбные события;
- несчастные случаи.
В «ковидный» период налоговики признавали в качестве веских обстоятельств для неявки соблюдение режима самоизоляции или домашнего режима, установленного в субъекте Российской Федерации (Письмо Федеральной налоговой службы от 16.02.2022 № КЧ-4-9/1825@).
Если вы не можете явиться к налоговикам для дачи показаний в силу, как вы полагаете, веских причин, то, чтобы снизить риски быть подвергнутым штрафу за неявку, следует максимально оперативно сообщить в инспекцию о невозможности прибыть для допроса. Но помните, что любая причина, которая препятствовала тому, чтобы гражданин пришел в ФНС, должна быть подтверждена соответствующими документами. К примеру, если это болезнь, то предъявите справку от медицинского учреждения, если это командировка, то показываем справку о направлении работника в командировку и т.д.
Узнайте, как подготовиться к допросу в налоговой
Ответственность налогоплательщика за неявку
Прежде чем определиться с тем, какие существуют риски в плане потенциальной ответственности за неявку в налоговую, необходимо установить то, для чего и кого налоговики вызывают.
Так, если налогоплательщика приглашают для дачи пояснений, а он не приходит, то такие деяния подлежат квалификации в качестве неповиновения законному требованию должностного лица налогового органа, что влечет за собой административную ответственность в форме предупреждения или наложения штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей, а для должностных лиц — от 2000 до 4000 рублей (п. 1 ст. 19.4 КоАП РФ).
Может пригодиться: как составить ответ на требование о предоставлении пояснений в налоговую
Ответственность физлица за неявку в качестве свидетеля
С точки зрения закона свидетелем в фискальных правоотношениях может являться любое физическое лицо, которое может обладать какими-либо сведениями об обстоятельствах, которые важны для осуществления налоговой своей деятельности по контролю.
В соответствии со ст. 128 НК РФ за неявку на допрос в налоговую без уважительной причины предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Вместе с тем необходимо учитывать, что количество штрафов равно числу случаев, когда гражданин не стал являться по вызову. Кроме того, на второй и последующие разы налоговая вправе удвоить штрафы в соответствии с п. 2 ст. 112, п. 4 ст. 114 НК РФ. О том, что каждый раз, когда граждан решил не приходить на допрос, является самостоятельным нарушением, за которое положен штраф, свидетельствует и правоприменительная практика — постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.03.2012 № Ф02-543/12 по делу № А74-1519/2011.
Ответственность за отказ от дачи показаний
Если гражданин явился по повестке в назначенные время и место, но по тем или иным соображениям решил отказаться от допроса, то это не освобождает его ответственности. Так, законодательством предусмотрен штраф за неправомерный отказ от показаний, его размер составляет 3000 рублей. Аналогичным образом карается и предоставление заведомо ложных сведений.
Но не любой отказ влечет штраф: так, если отказ правомерен, то санкций не последует. К примеру, правомерен отказ, если в рамках допроса необходимо свидетельствовать против себя самого, своего супруга, близких родственников (Определение Конституционного Суда РФ от 27.12.2022 № 3237-О, от 18.07.2017 № 1722-О). Право на хранение молчания в подобной ситуации гарантировано положениями ст. 51 Конституции РФ.