Мобилизация: что делать работодателю и нужно ли увольняться с работы
Уже более полутора лет прошло после объявления частичной мобилизации, предусмотренной по Указу президента № 647 от 21.09.2022. Но вопросы от граждан не утихают: ожидается ли вторая волна мобилизации, как реагировать на повестку работнику и работодателю, опасно ли работать официально во время мобилизации, как взаимодействовать с военкоматами. Разберемся во всем по порядку.
Стоит ли официально работать при мобилизации или лучше уволиться
Мобилизация военнообязанных вызвала много мнений и домыслов. Один из частых вопросов в последнее время возникает по поводу официального трудоустройства. Некоторые опасаются работать официально, поскольку считают, что так больше шансов получить повестку из военкомата.
Отчасти доля правды в этом есть. По закону, на работодателя ложится ответственность по содействию военкоматам. Если работника вызвали в военкомат и прислали повестку через работодателя, то руководство компании обязано (ст. 9 ФЗ № 31 от 26.02.1997):
- оповестить подчиненного об этом;
- вручить ему повестку под подпись;
- обеспечить явку на сборные пункты или в воинские части, освободив от работы, в соответствии с действующим законодательством.
Сотрудник, ответственный за воинский учет, отдает работнику повестку. В ней военнообязанный ставит подпись о получении. Затем ставит подпись и ответственный сотрудник, что станет подтверждением, что работодатель уведомил мобилизованного. И документ отправляют обратно в военный комиссариат.
Призывникам повестки выдают по форме из приложения № 1 к положению, утв. Постановлением Правительства РФ № 663 от 11.11.2006. Их выдавали и мобилизованным. Но с июля 2023 года появилась новая форма повестки для мобилизованных. Ее утвердили Постановлением Правительства РФ от 24.07.2023 № 1200.
Вот как она выглядит:
Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Казалось бы, выход – уволиться. Но спасет ли такой вариант, и стоит ли сейчас официально трудоустраиваться в связи с мобилизацией, — вопрос спорный. Если все дело во вручении повестки, то гражданину ее вручат и без работодателя. С недавних пор изменились способы ее вручения. Если раньше повестки отдавали только лично в руки под подпись (военкомы, уполномоченные сотрудники полиции или работодатель), то сейчас появились новые способы.
Не обязательно отдавать их призывнику или мобилизованному лично. Их есть возможность разместить в Едином реестре военнообязанных и Реестре направленных повесток, прислать заказным письмом по обычной почте (с уведомлением о вручении) или отправить через ЕСИА «Госуслуги».
Но пока создание Единого реестра находится в процессе. Планируется, что полноценно он заработает до конца 2024 года. Пока военкомы работают по-старому. Но это не мешает им начать рассылать повестки заказными письмами и электронно уже сейчас. Бумажные повестки дублируют в электронном виде. Уведомления об их направлении присылают в личный кабинет Госуслуг (п. 2 Постановления Правительства РФ от 24.07.2023 № 1204, п. 7 положения из Постановления Правительства РФ № 663).
Есть еще одно правило: если гражданина России призвали на военную службу, в том числе по мобилизации, он обязан сдать загранпаспорт на хранение в отдел по вопросам миграции МВД (п. 2 ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996). Но есть нюанс. Сдать загранпаспорт надо только после того, как мобилизованному вручат уведомление о запрете на выезд за рубеж, а не повестку. Обычно это делают одновременно. Человек, получивший повестку и такое уведомление, обязан сдать загранпаспорт в течение 5 рабочих дней.
Вся актуальная информация о текущей ситуации — в разделе «Мобилизация». Собираем новости, инструкции, рекомендации.
Что делать работодателю во время мобилизации
На работодателя распространяются все общие обязанности в период мобилизации (ст. 9 31-ФЗ). Организация обязана вести текущий воинский учет, организовывать и проводить мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности, создавать мобилизационные органы и назначить ответственного за мобилизацию. Кроме того, надо оказывать содействие комиссариатам в их мобилизационной работе.
Вот несколько советов, что надо сделать работодателю прямо сейчас:
- Проведите разъяснительную работу со своими сотрудниками. Расскажите, как им исполнять обязанности по воинскому учету, мобилизации и мобилизационной подготовке.
- Подготовьте памятку для всех сотрудников и обязательно распишите ответственность за уклонение от неисполнения условий мобилизации.
- Ознакомьте работников с памяткой под подпись или отправьте ее по электронному документообороту.
- Проверьте корректное заполнение всех документов воинского учета. Заранее выявите риски из-за возможных проверок военкома. Исправьте неточности и ошибки.
- Проконтролируйте, все ли стоят на воинском учете. Если есть сотрудники, которые не стоят на учете, но должны зарегистрироваться, выдайте им под подпись направление о постановке на учет.
Полезно знать:
Какую информацию предоставлять по запросу военкоматов в связи с мобилизацией
Специально связываться с военкоматом в связи с началом частичной мобилизации не надо. Ведите воинский учет по установленным правилам и отправляйте обязательные отчеты.
Подробнее: как подготовить отчеты в военкомат о военнообязанных
Что делать работодателю, если работник получил повестку
Если работника вызвали в военкомат через работодателя, уведомьте его об этом. Информацию вручите под подпись. Освободите сотрудника от работы в тот день, когда ему надо идти в военкомат. Если работник получил мобилизационное предписание, действуйте так же — проинформируйте о вызове и предоставьте освобождение от работы.
Полезно:
Как быть с командировочными и вахтовиками
По-хорошему, надо опираться на пункт 2 статьи 21 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ, который запрещает всем военнообязанным покидать место жительства с момента объявления мобилизации:
Гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.
С другой стороны, формулировка касается тотальной мобилизации, а сейчас объявлена частичная. В теории, если работник не получил повестку, он вправе ехать в командировку, на вахту и, тем более, возвращаться с нее. Но предпочтительнее перестраховаться и проконсультироваться с военкоматом, а в идеале — получить от него официальное разрешение на отправку работников в командировки или на вахту.