Как признать собрание собственников МКД недействительным
Как и многие, я являюсь собственником квартиры в многоквартирном жилом доме (МКД) и часто слышу от других жильцов жалобы на законность решений, принятых на общем собрании собственников МКД. Однако подобные претензии остаются только разговорами, меры для оспаривания решений никем не предпринимаются. Я решила разобраться, действительно ли так сложно признать незаконными результаты общего собрания собственников МКД и что для этого необходимо предпринять.
Основания для признания собрания собственников недействительным
Общее собрание собственников (ОСС) многоквартирного дома является важным органом, принимающим решения по различным вопросам управления и обслуживания дома. Зачастую ОСС проводятся с нарушением закона, вопреки интересам жильцов. Признать недействительным ОСС имеют возможность собственники помещений в МКД, чьи права и законные интересы нарушены, при наличии следующих условий (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ):
- владелец квартиры не принимал участия в ОСС;
- собственник голосовал против принятия оспариваемого решения.
Перечень оснований для отмены результатов ОСС Жилищным кодексом не установлен, но, анализируя судебную практику и положения статьи 181.5 ГК РФ, я выделила следующие основные причины, по которым результаты признаются незаконными:
- отсутствие необходимого кворума, установленного частью 1 ст. 46 ЖК РФ (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18.05.2023 № 88-12074/2023);
- принятие решения по вопросу, не включенному в повестку дня (ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ), за исключением случаев, когда в ОСС принимали участие все владельцы помещений в МКД;
- нарушение порядка созыва, проведения и оформления результатов ОСС. Например, к таким основаниям относится отсутствие надлежащего извещения кого-либо из собственников помещений в МКД о времени и месте его проведения;
- принятие решения о возложении на владельцев квартир дополнительных платежей, нарушающих права жильцов, если обоснованность данных платежей не подтверждена;
- рассмотрение вопросов, не относящихся к компетенции ОСС;
- и иные основания.
Законом определены основания, при которых даже при нарушении порядка проведения собрания его результаты нельзя признать недействительными. К таким основаниям относятся:
- подтверждение оспариваемых результатов новыми результатами, принятыми без нарушений порядка проведения собрания (п. 2 ст. 181.4 ГК РФ);
- голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, никак бы не повлияло на его принятие, а результат собрания не несет существенных неблагоприятных последствий для этого лица.
Может пригодиться: как составить протокол собрания собственников многоквартирного дома
Процедура признания решения общего собрания собственников недействительным
Признать результаты ОСС недействительными возможно путем подачи искового заявления в суд.
Для того чтобы признать результаты ОСС недействительными, необходимо совершить следующие действия:
Подготовить документацию
Необходимо подготовить исковое заявление о признании результатов общего собрания недействительными, в котором указать причины, по которым владелец помещения в МКД считает их незаконными со ссылками на нормативно-правовые акты.
Подробнее: как подать иск в суд
Уведомить собственников
Уведомить всех владельцев помещений в МКД о намерении обратиться в суд. Данная обязанность установлена пунктом 6 статьи 181.4 ГК РФ, в случае нарушения указанного требования суд не примет заявление к рассмотрению и оставит его без движения, предоставив истцу срок для устранения недостатков.
Предлагаю шаблон уведомления владельцев квартир о намерении обжаловать результаты общего собрания собственников МКД:
Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Сформировать пакет документов для отправки в суд
Помимо искового заявления, в суд необходимо направить доказательства уведомления всех владельцев квартир о намерении подать заявление в суд, квитанцию об оплате государственной пошлины и документы, подтверждающие основания заявленных требований.
Подробнее: как оплатить госпошлину
Направить исковое заявление и приложенные к нему документы в суд
Иски по рассматриваемой категории дел подаются в районный суд по месту регистрации ответчиков.
Принять участие в рассмотрении дела судом
И получить решение суда. В случае если судом отказано истцу в требовании признать результаты ОСС недействительными, законом предусмотрена возможность обжаловать судебный акт в вышестоящий суд.
Советуем прочитать:
Последствия признания собрания собственников недействительным
Если суд признал результаты ОСС недействительными, то они признаются незаконными с момента их принятия.
Последствия признания незаконным решения различны в зависимости от конкретной ситуации и содержания оспоренного акта.
Вот некоторые из возможных последствий признания ОСС недействительным:
- отмена действий, принятых на основе недействительного решения. Все действия, принятые на основании результатов ОСС, признанных недействительными, считаются недействительными и аннулируются;
- если признать результаты недействительными, то может потребоваться проведение нового собрания собственников для принятия новых решений по спорному вопросу;
- если выявляются факты нарушения законодательства или злоупотребления правами при принятии решения, то это грозит возбуждением уголовного дела. Например, подделка протокола общего собрания грозит привлечением к ответственности по статье 327 УК РФ с возможным наказанием в виде лишения свободы;
- лица, участвующие в принятии признанных недействительными решений, рискуют понести административную ответственность перед законом за совершенные ими действия. Например, статьей 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неразмещение или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ. Обязательному размещению подлежат в том числе результаты и протоколы общего собрания собственников МКД;
- иные финансовые и юридические последствия для всех заинтересованных сторон.
Может пригодиться: как работать с информационной системой ГИС ЖКХ