Законно ли в ПВТР одновременно закреплять пятидневку и сменный график?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, можно ли в правилах внутреннего распорядка без уточнений закрепить для одной категории работников одновременно пятидневную рабочую неделю и сменный график 2/2 по 12 часов как «комбинированный режим».
Вопрос: комбинированный режим в ПВТР
Для работников определённой должности и подразделения в правилах внутреннего трудового распорядка планируется указать, что им устанавливается «комбинированный режим рабочего времени», который включает два варианта: пятидневную 40-часовую рабочую неделю с выходными днями в субботу и воскресенье и сменный график 2/2 по 12 часов. Из такой формулировки невозможно понять, какой конкретный режим и на каких основаниях применяется к каждому работнику этой должности. Возникает вопрос, допустимо ли так составлять ПВТР и нужно ли дополнительно фиксировать конкретный режим в трудовом договоре или отдельном порядке выбора режима.
Ответ: режим нужно конкретизировать
Ответ Онлайнинспекции: указанная формулировка считается некорректной, так как из неё не следует, какой именно режим рабочего времени установлен для конкретного работника — пятидневная рабочая неделя или сменный график 2/2 по 12 часов. При этом трудовое законодательство не запрещает устанавливать для работников одной и той же должности разные режимы рабочего времени, но такие различия должны быть оформлены надлежащим образом.
Общие правила режима рабочего времени у работодателя закрепляются в правилах внутреннего трудового распорядка. Если для отдельного работника режим отличается от этих общих правил, то его конкретный режим должен быть прямо определён в трудовом договоре. Поэтому, если в ПВТР предусматривается возможность применения разных режимов для одной категории работников, в документе необходимо дополнительно прописать порядок, по которому для каждого работника выбирается один из возможных режимов. Например, можно указать, что конкретный режим работы определяется по соглашению сторон и фиксируется в трудовом договоре с работником.
Простое перечисление двух вариантов (пятидневка и сменный график) под общим названием «комбинированный режим» без указания, как выбирается и закрепляется конкретный вариант для каждого работника, не отвечает требованиям законодательства о режиме рабочего времени.
Правовое обоснование позиции
Трудовой кодекс требует, чтобы режим рабочего времени у работодателя был подробно определён: нужно установить вид рабочей недели, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, количество смен, порядок чередования рабочих и выходных дней. Эти правила составляют общий режим работы и закрепляются в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре и соглашениях.
Для тех работников, чьи условия работы по времени отличаются от общего режима, закон прямо указывает, что их индивидуальный режим должен быть отражён в трудовом договоре. Из этого следует, что для каждой категории работников работодатель обязан либо чётко закрепить единый режим в ПВТР, либо, если допускается несколько вариантов, одновременно определить процедуру выбора и способ документального закрепления конкретного режима для каждого работника (как минимум — через условия трудового договора).
Трудовой кодекс РФ, статья 100, часть 1: режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Вывод: режим нужно закреплять однозначно
Таким образом, указание в ПВТР «комбинированного режима» в виде простого перечня двух разных режимов (пятидневка и сменный график 2/2 по 12 часов) без ясного порядка выбора конкретного варианта для работника противоречит требованиям к определённости режима рабочего времени. Работодателю необходимо либо установить один конкретный режим для данной категории в ПВТР, либо прописать механизм выбора и обязательно закреплять выбранный режим в трудовом договоре с работником.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.