Полагаются ли северные надбавки при командировках из Москвы и учитывается ли прошлый «северный» стаж?

Вопрос: командировки в северные регионы

Работник числится в московском офисе, но регулярно направляется в служебные командировки в города, относящиеся к районам Крайнего Севера или приравненным местностям, например в Сургут и Нягань. Работник интересуется, должен ли работодатель начислять ему районный коэффициент и северные процентные надбавки за время таких командировок. Кроме того, ранее работник уже трудился в Норильске и имел все положенные «полярные» надбавки, поэтому он хочет понять, будет ли этот прежний северный стаж учитываться при определении размера выплат, если он снова устроится работать в северный регион.

Ответ: надбавки зависят от места работы

Ответ Онлайнинспекции: если в трудовом договоре местом работы указана Москва, то северные надбавки и районный коэффициент за командировки в северные города не начисляются, так как место работы формально не относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Одновременно ранее отработанный северный стаж работника не «сгорает». При последующем трудоустройстве в район Крайнего Севера, приравненную к нему местность или в иной район Севера, где установлены районный коэффициент и северные надбавки, весь имеющийся северный стаж суммируется — независимо от того, насколько давно работник уволился и по какой причине, кроме случаев увольнения за виновные действия.

Когда работник переходит на новую работу в другом северном районе или местности из указанного перечня, размер процентной надбавки определяется по правилам, действующим у нового работодателя по новому месту работы. При этом учитывается общее количество лет северного стажа, накопленного во всех таких районах. Однако при работе в Москве работодатель не обязан продолжать выплачивать работнику ту процентную надбавку, которую он когда-то получал в Норильске, так как Москва не относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Правовое обоснование позиции

Статья 148 Трудового кодекса РФ устанавливает, что оплата труда в местностях с особыми климатическими условиями должна производиться в порядке и размерах не ниже тех, которые предусмотрены трудовым законодательством и иными нормативными актами. То есть для таких территорий действуют специальные правила оплаты труда.

Статья 315 ТК РФ конкретизирует, что в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях заработная плата работников рассчитывается с применением районных коэффициентов и процентных надбавок. Эти гарантии привязаны именно к работе в соответствующих районах, а не к факту краткосрочного пребывания там в командировке при ином месте работы.

Постановление Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 регулирует порядок учета трудового стажа для целей назначения северных надбавок. В документе прямо указано, что стаж работы в районах Севера, дающий право на процентные надбавки, суммируется независимо от перерывов между периодами работы и оснований увольнения, за исключением увольнения за виновные действия. Также постановление предусматривает, что при переходе из одного северного района в другой перерасчет надбавки производится по правилам, установленным по новому месту работы, с учетом всего ранее наработанного северного стажа.

Из совокупности этих норм следует, что:

• само по себе направление работника в командировку в северный регион не меняет его место работы, указанное в трудовом договоре;
• северные надбавки и районный коэффициент обязательны, когда место работы находится в соответствующем районе Крайнего Севера, приравненной местности или ином районе Севера, где такие гарантии установлены;
• накопленный ранее северный стаж сохраняется и учитывается при последующем трудоустройстве в любой из таких местностей, но не обязывает работодателя из несеверного региона (например, в Москве) выплачивать «старые» северные надбавки.

Постановление Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012, пункт 1: трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия.

Вывод: командировки не дают северных надбавок

Таким образом, при работе в московском офисе работодатель не обязан начислять северные надбавки за командировки в северные города и не должен сохранять работнику прежнюю «полярную» надбавку, получаемую им в Норильске. В то же время весь ранее заработанный северный стаж суммируется и будет учтён при расчёте процентных надбавок, если работник вновь устроится на работу в район Крайнего Севера, приравненную к нему местность или иной северный район, где такие выплаты предусмотрены.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.