По каким дням считать средний заработок за военные сборы?

Вопрос: оплата времени военных сборов

Работник привлечён к прохождению военных сборов (в том числе в составе людского резерва), на этот период его необходимо освободить от основной работы. Возникает вопрос, за какие дни работодатель обязан сохранить средний заработок — только за рабочие по графику или за все календарные дни сборов, и как корректно сформулировать это условие в приказе об освобождении от работы на время сборов.

Ответ: средний заработок за рабочие дни

Ответ Онлайнинспекции: на период прохождения военных сборов работодатель обязан освободить работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) и выплатой среднего заработка. Конкретная формулировка в приказе законом не установлена, поэтому работодатель вправе прописать её по своему усмотрению, при этом должна быть отражена оплата среднего заработка за время сборов.

По позиции специалистов, компенсация среднего заработка за период военных сборов должна начисляться за все рабочие дни по действующему для работника графику работы. Дополнительные разъяснения по вопросам прохождения и оплаты военных сборов работник и работодатель могут получить в Министерстве обороны Российской Федерации.

Правовое обоснование позиции

Трудовое законодательство закрепляет обязанность работодателя освобождать работника от работы с сохранением места работы (должности), если работник исполняет государственные или общественные обязанности, которые по закону должны выполняться в рабочее время. В таких случаях за работником сохраняются соответствующие гарантии и компенсации.

Отдельно федеральный закон о воинской обязанности устанавливает, что на время военных сборов гражданин освобождается от основной работы с сохранением места постоянной работы и выплатой среднего заработка. Тем самым подтверждается, что военные сборы относятся к случаям исполнения государственной обязанности, когда работодатель обязан сохранять средний заработок.

Из этих норм следует, что расчёт средней заработной платы ведётся именно за период, в который работник по своему графику должен был выполнять трудовые обязанности, но вместо этого проходит военные сборы. Поэтому логично учитывать все рабочие дни по графику, приходящиеся на период сборов, и по ним сохранять средний заработок.

Федеральный закон от 28.03.1998 № 53‑ФЗ, статья 6: устанавливает, что граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка.

Вывод: оплачиваются рабочие дни по графику

Таким образом, за период прохождения работником военных сборов работодатель обязан сохранить за ним место работы и выплатить средний заработок, рассчитывая его за все рабочие дни по графику, приходящиеся на время сборов, при этом текст приказа об оплате этого периода работодатель формулирует самостоятельно.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.