Обязаны ли индивидуальные предприниматели принимать локальные нормативные акты?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, есть ли у ИП (не относящихся к микропредприятиям) обязанность по принятию локальных нормативных актов, и правильно ли трактована статья 8 ТК РФ.
Вопрос
Должен ли индивидуальный предприниматель, который не является микропредприятием, принимать локальные нормативные акты (ЛНА)? Нет ли некорректностей или ошибок в трактовке статьи 8 ТК РФ и понятии работодателя — физического лица?
Ответ
Ответ Онлайнинспекции: индивидуальные предприниматели обязаны принимать локальные нормативные акты — это требование прямо закреплено в статье 8 ТК РФ. Освобождены от такой обязанности только физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и принимающие работников лично для домашних или бытовых нужд. Статья 8 ТК РФ не содержит смысловых ошибок: в ней чётко различаются работодатели — ИП (вне зависимости от размера бизнеса) и обычные граждане, нанимающие работников для личных нужд. Так что ИП, вне зависимости от статуса микропредприятия, должен разрабатывать ЛНА по стандартным правилам трудового законодательства.
Правовое обоснование позиции
Часть 1 статьи 8 ТК РФ устанавливает обязанность работодателей принимать локальные нормативные акты (ЛНА), кроме случаев, когда работодатель — физлицо, не являющееся ИП. Часть 4 и 5 статьи 20 ТК РФ определяют границы понятия «работодатель»: к ним причисляют как организации и ИП, так и отдельных граждан, но только ИП обязаны соблюдать весь спектр трудового законодательства, включая принятие ЛНА. Обычные физические лица освобождены от этих процедур.
Трудовой кодекс РФ, статья 8: работодатели, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции.
Вывод
Таким образом, индивидуальный предприниматель, не относящийся к микропредприятиям, обязательно должен утверждать ЛНА. Статья 8 ТК РФ сформулирована корректно: она однозначно обязывает всех работодателей-ИП принимать локальные нормативные акты вне зависимости от их размера.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.