Обязан ли удалённый работник работать при сигнале «Ракетная опасность»?

Вопрос: работа при ракетной опасности

Работодатель из-за ракетной угрозы перевёл сотрудников на удалённую работу и считает, что нахождение дома уже означает безопасность, поэтому при объявлении режима «Ракетная опасность» работник обязан продолжать трудиться. Возникает вопрос, может ли работник, выполняющий трудовые функции из дома, прекратить работу и пройти в убежище или иное безопасное место по сигналу МЧС, не рискуя получить прогул, и как в таком случае оценивается и оплачивается период, когда работа не выполнялась из-за угрозы обстрела.

Ответ: можно прервать работу при угрозе

Ответ Онлайнинспекции: работник имеет право отказаться от выполнения работы, если её продолжение создаёт непосредственную опасность для его жизни и здоровья. Это относится и к ситуации, когда рабочим местом является жильё работника при удалённом формате, а режим «Ракетная опасность» объявлен в регионе, и дом не является специально защищённым сооружением. В такой обстановке требование работодателя продолжать деятельность вопреки сигналам МЧС считается неправомерным.

Причина отсутствия работника на связи или приостановки работы оценивается работодателем индивидуально, с учётом письменных объяснений и при наличии подтверждающих документов. В трудовом законодательстве нет закрытого перечня уважительных причин невыхода на работу, поэтому вопрос признаётся зависящим от конкретных обстоятельств.

Промежуток времени, когда из-за угрозы обстрела работа фактически не выполнялась, квалифицируется как простой по причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от работника. Такой простой подлежит оплате в размере не менее двух третей тарифной ставки или оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.

После официальной отмены режима «Ракетная опасность», если нет иных помех, представляющих угрозу жизни и здоровью, работник обязан возобновить исполнение своих трудовых обязанностей, если рабочий день (смена) к этому моменту ещё не завершён.

Одновременно работодатель обязан выполнять требования по охране труда: своевременно доводить до работников сигнал о тревоге, приостанавливать работы и организовывать эвакуацию сотрудников в ближайшие доступные защитные сооружения или заглублённые помещения (подвалы, паркинги), определённые органами местного самоуправления. Наличие у работодателя собственного убежища не освобождает его от этих обязанностей.

Если работодатель намерен привлечь работника к дисциплинарной ответственности за отсутствие в период опасности, он сначала должен затребовать у работника письменное объяснение. При непредоставлении такого объяснения в течение двух рабочих дней составляется акт, после чего может решаться вопрос о взыскании с учётом норм о прогуле и обоснованности причин отсутствия.

Правовое обоснование позиции

Право работника отказаться от работы, создающей непосредственную угрозу его жизни и здоровью, вытекает из норм о самозащите трудовых прав. Работник, письменно уведомив работодателя или непосредственного руководителя, может прекратить выполнение как работы, не предусмотренной трудовым договором, так и работы, которая стала опасной. При этом за ним сохраняются трудовые права и гарантии, предусмотренные трудовым законодательством.

Период, в который работа не выполнялась по причинам, не зависящим от сторон трудового договора (в том числе из-за угрозы обстрела), признаётся простоем, который оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки или оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя. Отсутствие работника в такой ситуации не может автоматически квалифицироваться как прогул, поскольку трудовое законодательство связывает прогул с отсутствием на рабочем месте без уважительной причины в течение всего дня или более четырёх часов подряд.

Вместе с тем работодатель оценивает уважительность причин отсутствия, запрашивая у работника письменное объяснение. Только после выполнения этой процедуры допускается применение дисциплинарного взыскания. Одновременно на работодателя возложена обязанность обеспечивать безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, что включает своевременное реагирование на сигналы о ракетной опасности и организацию эвакуации.

Ст. 379 ТК РФ: в целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Вывод: при угрозе можно остановить работу

Таким образом, при объявлении режима «Ракетная опасность» работник, в том числе работающий удалённо из дома, вправе прекратить выполнение трудовых обязанностей и укрыться в безопасном месте, а период невыполнения работы рассматривается как оплачиваемый простой по независящим от сторон причинам, при условии надлежащего уведомления работодателя и последующего возобновления работы после снятия угрозы.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.