Обязан ли работодатель оплатить больничный после травмы в командировке при увольнении в пути?

Вопрос: травма в командировке и увольнение

Работник возвращался из служебной командировки и по дороге домой получил травму. Уже в пути стало известно, что трудовой договор с ним прекращён. По приезде работник открыл листок нетрудоспособности по травме, но бывший работодатель оплату больничного не произвёл и расследование несчастного случая не организовал. Работника интересует, обязан ли работодатель оплачивать такой больничный и какие действия предпринять для защиты своих прав.

Ответ: обязанность оплатить больничный и расследовать

Ответ Онлайнинспекции: если травма произошла в период командировки, то страховой случай наступил во время действия трудового договора. В такой ситуации работодатель обязан оплатить пособие по временной нетрудоспособности по листку, открытому по этой травме, даже если увольнение оформлено до возвращения работника домой. Сам факт увольнения не освобождает работодателя от обязанности выплатить пособие за страховой случай, связанный с периодом работы.

При этом вопросы порядка оформления листка нетрудоспособности и расчёта пособия по временной нетрудоспособности относятся к компетенции Социального фонда России. За детальными разъяснениями по этим вопросам работнику рекомендуется обратиться именно в Соцфонд.

Так как травма получена во время командировки, работодатель был обязан провести расследование несчастного случая. Для этого он должен создать комиссию не менее чем из трёх человек и по результатам расследования отнести происшествие либо к несчастному случаю на производстве, либо к несчастному случаю, не связанному с производством.

Работнику советуют направить работодателю требование о проведении расследования несчастного случая, произошедшего во время командировки, и надлежащем оформлении его результатов.

Если работник считает, что его права нарушаются (не оплачивается больничный, несчастный случай не расследован или скрыт), он вправе обратиться за защитой в государственную инспекцию труда, комиссию по трудовым спорам (если она создана у работодателя), в прокуратуру, а также в суд. Контакты территориальных государственных инспекций труда размещены на сайте Роструда.

Правовое обоснование позиции

Право работника на пособие по временной нетрудоспособности связано с моментом наступления страхового случая. По части 2 статьи 5 Федерального закона № 255‑ФЗ застрахованное лицо имеет право на пособие, если болезнь или травма произошли в период работы по трудовому договору. При этом дата увольнения значения не имеет, если страховой случай приходится на время действия договора. В данной ситуации травма получена во время командировки, которая по Трудовому кодексу считается рабочим временем, следовательно, страховой случай наступил в период работы.

Полномочия по консультированию по вопросам применения трудового законодательства в целом возложены на Роструд (Постановление Правительства РФ № 324), а по вопросам обязательного социального страхования, в том числе по условиям и порядку выплаты пособий, – на страховщика, то есть Социальный фонд России (подпункт 9 пункта 2 статьи 18 Федерального закона № 125‑ФЗ). Поэтому по техническим вопросам начисления и выплаты пособий работнику указывают на необходимость обращения в Соцфонд.

Командировка признаётся служебной поездкой по распоряжению работодателя с сохранением рабочего места и среднего заработка, а время нахождения в командировке относится к рабочему времени, что следует из статьи 166 ТК РФ. Это подтверждает, что травма, полученная в командировке, произошла в период работы.

В части расследования несчастного случая применяются специальные нормы главы 36.1 ТК РФ. Статья 229 ТК РФ обязывает работодателя незамедлительно создать комиссию минимум из трёх человек для расследования несчастного случая. Статья 229.2 ТК РФ описывает порядок работы комиссии: сбор и анализ объяснений, материалов, экспертных заключений, фото- и видеоматериалов, медзаключения и иных документов, необходимых для установления обстоятельств и причин происшествия и определения его связи с производством. На основании этих материалов комиссия квалифицирует несчастный случай как связанный или не связанный с производством.

Статья 228 ТК РФ возлагает на работодателя обязанности по организации помощи пострадавшему, сохранению обстановки на месте происшествия (или её фиксации) и уведомлению компетентных органов. За сокрытие несчастного случая на производстве предусмотрена административная ответственность.

Если работодатель не проводит расследование либо нарушает порядок его оформления, государственный инспектор труда по статье 229.3 ТК РФ вправе провести дополнительное расследование, выдать обязательное для исполнения предписание и, при необходимости, обязать работодателя составить новый акт о несчастном случае на производстве.

Общие гарантии защиты трудовых прав закреплены в статьях 352 и 353 ТК РФ: каждый может защищать свои трудовые права всеми незапрещёнными законом способами, а федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляет Роструд и его территориальные органы – государственные инспекции труда.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255‑ФЗ, статья 5, часть 2: согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», застрахованное лицо имеет право на пособие по временной нетрудоспособности, если страховой случай (болезнь, травма) наступил в период работы по трудовому договору. Дата увольнения значения не имеет, если листок нетрудоспособности открыт в период действия договора.

Вывод: увольнение не отменяет пособие

Таким образом, если травма произошла во время командировки, то работник сохраняет право на оплату больничного по этой травме, даже если работодатель уволил его ещё в пути, а работодатель обязан не только произвести выплату пособия, но и провести расследование несчастного случая в установленном Трудовым кодексом порядке, при отказе же работник может добиваться защиты своих прав через Соцфонд, трудовую инспекцию, прокуратуру и суд.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.