Обязан ли работодатель давать дни на дорогу к месту отпуска?

Вопрос: дополнительные дни на дорогу к отпуску

Работнику нужно добраться до места проведения ежегодного отпуска на личном автомобиле, причём расстояние составляет около 1500 км. Работодатель при расчёте количества дней, предоставляемых для дороги, ориентируется на время пути по онлайн‑навигатору и считает, что этого достаточно, хотя фактически за указанные часы физически сложно преодолеть такое расстояние. Возникает вопрос, каким нормативным актом вообще установлены правила расчёта дней для проезда к месту отпуска и обратно, чем закреплены применяемые навигатором нормы времени в пути и может ли работник настаивать на увеличении количества таких дней.

Ответ: дополнительные дни зависят от локальных норм

Ответ Онлайнинспекции: федеральные нормы трудового законодательства не устанавливают обязанности работодателя давать работникам дополнительные календарные дни отпуска именно для проезда к месту отдыха и обратно, в том числе при использовании личного автомобиля. Единых правил расчёта такой дороги (по километражу, по часам пути, по данным онлайн‑навигаторов и т.п.) в общероссийских актах также не предусмотрено.

Дополнительные дни на дорогу могут быть предусмотрены региональными законами или локальными нормативными актами конкретного работодателя (положениями об отпусках, коллективным договором и т.п.). Если в таких документах прямо закреплено право работника на дополнительные дни для проезда к месту использования отпуска и обратно, работодатель обязан их предоставлять в объёме и порядке, которые там указаны.

Отдельно трудовое законодательство регулирует только компенсацию стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом речь идёт о возмещении расходов, а не о выделении специальных дней для дороги.

Таким образом, вопрос о том, сколько дней предоставлять на дорогу и как рассчитывать длительность пути (в том числе учитывать ли ориентировочное время из онлайн‑навигаторов), решается не на уровне Трудового кодекса РФ, а через региональные акты и локальные документы работодателя. Если таких норм нет, работодатель не обязан выделять отдельные дополнительные дни отпуска для проезда.

Правовое обоснование позиции

Часть 1 статьи 325 Трудового кодекса РФ устанавливает специальную гарантию для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: им один раз в два года за счёт работодателя компенсируется стоимость проезда и провоза багажа в пределах территории России к месту использования отпуска и обратно. Право на такую компенсацию возникает одновременно с правом на ежегодный оплачиваемый отпуск за первый рабочий год в организации. В этой норме речь идёт именно о возмещении расходов, а не о предоставлении дополнительных отпускных дней на дорогу.

Далее статья 325 ТК РФ разделяет порядок установления таких компенсаций для разных категорий работодателей. Для федеральных госорганов, государственных внебюджетных фондов и федеральных учреждений порядок компенсации определяют нормативные правовые акты Правительства РФ. Для работников органов власти субъектов РФ, территориальных фондов ОМС и государственных учреждений субъектов такого уровня правила устанавливают законы и иные акты соответствующего субъекта. Для органов местного самоуправления и муниципальных учреждений — акты органов местного самоуправления. Для всех остальных работодателей размер, условия и порядок компенсации определяются коллективными договорами, локальными нормативными актами с учётом мнения профсоюза и трудовыми договорами.

Статья 8 Трудового кодекса РФ разрешает работодателям принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах их компетенции и в соответствии с трудовым законодательством, иными актами, коллективными договорами и соглашениями. Именно в таких локальных актах работодатель вправе установить сотрудникам дополнительные гарантии, в том числе дополнительные дни отпуска или дни для проезда к месту отдыха, а также порядок их расчёта.

Трудовой кодекс РФ, статья 325, часть 1: лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Вывод: дни на дорогу не закреплены федерально

Таким образом, общероссийские нормы не обязывают работодателя выделять специальные дни для проезда к месту отпуска и обратно и не предписывают рассчитывать их по данным онлайн‑навигаторов; такие дни и порядок их расчёта могут существовать только если они прямо закреплены в региональных актах или локальных документах работодателя.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.