Обязан ли профсоюз по требованию работодателя предоставлять устав и протоколы собраний?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, имеет ли право работодатель требовать у профсоюза устав, протокол об избрании председателя и иные внутренние документы, и может ли профсоюз отказать.
Вопрос
Может ли работодатель потребовать от первичной профсоюзной организации выдачи устава, протоколов общего собрания (об избрании председателя, образовании профсоюза) и других внутренних документов? Обязан ли профсоюз предоставлять эти документы или имеет право отказать, и есть ли прямая норма закона?
Ответ
Ответ Онлайнинспекции: работодатель не имеет права требовать у первичной профсоюзной организации на предприятии предоставления устава, протоколов собраний, протокола об избрании председателя и других подобных документов. Профсоюзы действуют независимо и свободно от работодателей, а потому вправе отказать руководству предприятия в выдаче своих учредительных и внутренних документов на основании федерального закона. Работодатель не может навязывать профсоюзу обязанность по предоставлению таких сведений, если это не предусмотрено законом или иными специальными нормативными актами.
Правовое обоснование позиции
Часть 1 статьи 5 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 № 10-ФЗ прямо устанавливает независимость профсоюзных организаций от работодателя и других структур. Профсоюз не обязан исполнять запросы работодателя, связанные с предоставлением внутренних документов и протоколов, если иное не вытекает из конкретных норм трудового или другого специального законодательства.
Федеральный закон РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», статья 5, часть 1: профессиональные союзы независимы в своей деятельности от работодателей… им неподотчетны и неподконтрольны.
Вывод
Таким образом, профсоюз вправе отказать работодателю в выдаче устава, протоколов собраний и других аналогичных документов, не нарушая закон — профсоюзы полностью независимы от интересов и распоряжений работодателя.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.