Обязан ли генподрядчик проводить вводный инструктаж для работников субподрядчика

Вопрос

Генеральный подрядчик на строительном объекте заключил контракт с субподрядчиком на выполнение работ. Работники субподрядной организации направляются на объект для выполнения работ. Вопрос в том, должен ли генеральный подрядчик проводить вводный инструктаж по охране труда для этих работников, если согласно Трудовому кодексу и Постановлению Правительства № 2464 такие инструктажи проводит Работодатель.

Ответ

Ответ Онлайнинспекции: генеральный подрядчик не обязан проводить вводный инструктаж по охране труда для работников субподрядной организации. Согласно законодательству, вводный инструктаж должен проводиться работодателем этих работников, то есть самой субподрядной организацией, а также организацией, на чьей территории ведутся работы.

Правовое обоснование позиции

Согласно пункту 10 «Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, вводный инструктаж проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации. Это означает, что ответственность за проведение вводного инструктажа несет конкретный работодатель, направляющий своих работников на выполнение задач.

Трудовой кодекс РФ также подтверждает эту позицию. Согласно статье 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить проведение инструктажей по охране труда для своих сотрудников. В контексте данного вопроса, генеральный подрядчик не является работодателем работников субподрядчика, следовательно, не обязан проводить для них вводный инструктаж.

Согласно пункту 10 «Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 # 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда») вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию (подразделение организации), лица, проходящие производственную практику).

Вывод

Таким образом, вводный инструктаж по охране труда для работников субподрядной организации должен проводиться непосредственно их работодателем или организацией, на территории которой они работают. Генеральный подрядчик освобожден от этой обязанности.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.