Нужно ли заново проводить СОУТ при создании нового подразделения?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, требуется ли внеплановая специальная оценка условий труда по всем рабочим местам нового структурного подразделения или только по вновь созданным, если ранее оценённые места не меняли условий труда.
Вопрос: создание нового подразделения и соут
В организации образовано новое структурное подразделение. В него включены как новые рабочие места в центральном офисе, так и рабочие места, по которым ранее уже проводилась специальная оценка условий труда, причём эти места находятся по другим адресам. Возник вопрос, нужно ли проводить внеплановую специальную оценку условий труда для всех рабочих мест нового подразделения или достаточно оценить только новые места при условии, что условия труда на ранее оценённых не менялись.
Ответ: внеплановая соут только для новых мест
Ответ Онлайнинспекции: внеплановая специальная оценка условий труда в описанной ситуации требуется только для вновь организованных рабочих мест. Рабочие места, по которым СОУТ уже проводилась и условия труда не изменялись, повторно оценивать из‑за создания нового структурного подразделения не нужно. Сам по себе факт формирования нового подразделения и перераспределения уже существующих рабочих мест между подразделениями не является основанием для внеплановой СОУТ.
Правовое обоснование позиции
Статья 17 Федерального закона № 426‑ФЗ устанавливает закрытый перечень случаев, когда работодатель обязан провести внеплановую специальную оценку условий труда. К ним относятся, в частности, ввод в эксплуатацию новых рабочих мест, предписание инспекции труда, изменения в технологии, оборудовании, применяемых материалах, средствах защиты, а также несчастный случай или профзаболевание, связанные с воздействием вредных факторов, и мотивированные предложения профсоюза.
Отдельно в этой же статье указано, что такие организационные изменения, как изменение имени индивидуального предпринимателя, реорганизация юридического лица или изменение наименования рабочего места, сами по себе не требуют проведения внеплановой СОУТ, если не наступили иные специальные основания, перечисленные в законе. Возможность не проводить внеплановую оценку в таком случае закрепляется решением комиссии по СОУТ.
Следовательно, включение ранее существующих рабочих мест в состав нового структурного подразделения при прежних условиях труда относится именно к организационным изменениям. Пока технологический процесс, оборудование, материалы, средства защиты и другие существенные факторы, влияющие на условия труда, не менялись и отсутствуют иные законные основания, достаточно провести СОУТ только на вновь созданных рабочих местах.
ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»: в случае изменения имени, фамилии или отчества (при наличии) работодателя - индивидуального предпринимателя, реорганизации работодателя - юридического лица или изменения наименования рабочего места, не повлекших за собой наступления оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренных пунктами 3-5 и 7 части 1 указанной статьи, внеплановая специальная оценка условий труда может не проводиться. Решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда должно приниматься комиссией.
Вывод: соут обновляют только для новых мест
Таким образом, при создании нового структурного подразделения внеплановую специальную оценку условий труда необходимо проводить только в отношении вновь организованных рабочих мест, если по уже оценённым рабочим местам условия труда не менялись и другие основания для внеплановой СОУТ отсутствуют.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.