Нужно ли заново подавать декларацию по СОУТ по истечении 5 лет?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, нужно ли повторно подавать декларацию соответствия условий труда, если по результатам СОУТ установлен оптимальный класс условий труда и за 5 лет не было несчастных случаев и профзаболеваний.
Вопрос: продление декларации спецоценки
Работодатель провёл специальную оценку условий труда, по итогам которой условия труда на рабочих местах признаны оптимальными. В установленном порядке была подана декларация соответствия условий труда в государственную инспекцию труда. Спустя пять лет условия труда не изменились, несчастных случаев и профессиональных заболеваний не было. Возникает вопрос, нужно ли подавать новую декларацию или ранее поданная считается автоматически продлённой.
Ответ: декларация становится бессрочной
Ответ Онлайнинспекции: если в период действия декларации по рабочим местам не происходили события, перечисленные в части 5 статьи 11 Закона № 426‑ФЗ, то по истечении пяти лет срок её действия считается продлённым на бессрочный период. В такой ситуации проводить повторную специальную оценку условий труда и подавать новую декларацию не требуется.
К обстоятельствам, из‑за которых декларация прекращает действовать и возникает обязанность провести внеплановую специальную оценку, относятся: несчастный случай на производстве по вине не третьих лиц, выявленное профессиональное заболевание, связанное с воздействием вредных и (или) опасных факторов, а также выявленные при государственном надзоре нарушения государственных нормативных требований охраны труда в отношении работника и (или) его рабочего места.
Правовое обоснование позиции
Закон № 426‑ФЗ определяет специальную оценку условий труда как комплекс мероприятий по выявлению и оценке вредных и (или) опасных производственных факторов, с установлением класса условий труда на каждом рабочем месте. По итогам этой оценки условия труда на рабочих местах, где не выявлены вредные и (или) опасные факторы или они признаны оптимальными либо допустимыми, могут быть задекларированы как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Общим правилом является необходимость проводить специальную оценку не реже одного раза в пять лет. Однако для рабочих мест, по которым подана декларация соответствия условий труда, установлено исключение: повторная специальная оценка не проводится до наступления специальных обстоятельств, прямо перечисленных в законе.
Если в течение срока действия декларации на соответствующих рабочих местах не произошло несчастных случаев (за исключением случаев по вине третьих лиц), не выявлены профессиональные заболевания, связанные с воздействием вредных факторов, и при проверках не установлены нарушения государственных нормативных требований охраны труда, то декларация продолжает действовать и после истечения пятилетнего срока. В этом случае считается, что её действие продлено на бессрочный срок, и обязанности подавать новую декларацию или назначать повторную специальную оценку у работодателя не возникает.
Если же хотя бы одно из перечисленных в законе событий произошло, действие декларации прекращается. Тогда по таким рабочим местам работодатель обязан провести внеплановую специальную оценку условий труда, а по её результатам — действовать в общем порядке, включая возможность подачи новой декларации при наличии для этого оснований.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426‑ФЗ, часть 4 статьи 8: «Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона».
Вывод: повторная декларация не нужна
Таким образом, если в течение пяти лет действия декларации по рабочим местам не происходили несчастные случаи, профессиональные заболевания из‑за вредных факторов и не выявлялись нарушения требований охраны труда, то декларация автоматически становится бессрочной, а повторно проводить специальную оценку и подавать новую декларацию не требуется.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.