Нужно ли возвращать компенсацию за проезд в отпуск при увольнении из РКС?

Вопрос: компенсация проезда и увольнение

Работник был принят в организацию в порядке перевода из другой компании, расположенной вне районов Крайнего Севера, и ранее правом на оплату проезда в отпуск не пользовался. После нескольких месяцев работы в северной организации работник собирается взять ежегодный отпуск пропорционально отработанному времени, оформить оплату проезда в отпуск на себя и детей, а затем во время отпуска подать заявление об увольнении и не возвращаться в район Крайнего Севера. Возникает вопрос, должен ли работник в такой ситуации возвращать работодателю выплаченную компенсацию за проезд. Кроме того, рассматривается вариант, при котором работник после отпуска остаётся работать у того же работодателя дистанционно и фактически не совершает обратную поездку, из-за чего не может предъявить документы на обратный маршрут. В связи с этим работник интересуется, как в такой ситуации оформляется авансовый отчёт и на что можно сослаться юридически.

Ответ: право на компенсацию сохраняется

Ответ Онлайнинспекции: работник, трудящийся в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности, не обязан возвращать работодателю компенсацию стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно только из‑за того, что после отпуска он увольняется и не возвращается к прежнему месту работы. Право на такую компенсацию возникает одновременно с правом на ежегодный оплачиваемый отпуск за первый год работы в данной организации, и реализация этого права не ставится в зависимость от того, продолжит ли работник трудовые отношения после отпуска и вернётся ли он в северный район.

Что касается оформления авансового отчёта и подтверждающих документов при льготном проезде, если работник после отпуска остаётся за пределами районов Крайнего Севера, в том числе переходит на дистанционный формат работы и фактически не совершает обратный маршрут, порядок действий определяется внутренними и (при необходимости) региональными нормативными актами. Возможные варианты предъявления документов, требования к маршруту, срокам и форме авансового отчёта работник должен уточнять по правилам, установленным у конкретного работодателя и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации. Без указания формы собственности работодателя и региона, где он расположен, дать более конкретный ответ по порядку отчётности затруднительно.

Правовое обоснование позиции

В Трудовом кодексе за работниками организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, закреплено специальное право: один раз в два года работодатель обязан оплатить стоимость проезда и провоза багажа в пределах территории России к месту использования отпуска и обратно. Это право появляется у работника не сразу при приёме на работу, а в тот момент, когда у него возникает право на ежегодный оплачиваемый отпуск за первый год работы в конкретной организации.

Из этой нормы следует, что как только работник приобрёл право на ежегодный оплачиваемый отпуск за первый рабочий год и воспользовался им с оплатой проезда, требовать от него возврата компенсированных сумм на том основании, что после отпуска он увольняется и не возвращается в северную местность, законодательство не позволяет. Право на компенсацию связано с фактом работы и наступлением права на отпуск, а не с обязанностью вернуться и продолжать трудиться после отдыха.

При этом закон отдельно регулирует, кто и как устанавливает конкретные правила компенсации проезда. Для работников государственных органов субъекта Российской Федерации, территориальных фондов обязательного медицинского страхования и государственных учреждений субъекта такие правила (размеры, условия, порядок компенсации, в том числе требования к документам и отчётам) определяются нормативными актами органов государственной власти субъекта. Для органов местного самоуправления и муниципальных учреждений порядок устанавливают органы местного самоуправления. Для всех остальных работодателей (коммерческие и иные негосударственные организации) конкретные условия и порядок компенсации закрепляются в коллективном договоре, локальных нормативных актах с учётом мнения профсоюза, а также в трудовых договорах.

Именно поэтому вопрос о том, какие документы нужно представить, как оформлять авансовый отчёт, возможно ли оплатить только прямой билет без обратного или как подтвердить непредусмотренный ранее маршрут, должен решаться с учётом указанных актов конкретного работодателя и региона. Универсальной для всех детальной процедуры закон не устанавливает, он лишь задаёт общие рамки и передаёт их заполнение на уровень субъекта РФ или самой организации.

Трудовой кодекс РФ, часть 1 статьи 325: лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Вывод: компенсацию за проезд не удерживают

Таким образом, если работник районов Крайнего Севера уже приобрёл право на ежегодный отпуск за первый год работы и воспользовался льготным проездом в отпуск, обязанности возвращать работодателю компенсацию за билеты при дальнейшем увольнении и невозвращении в северную местность не возникает, а конкретный порядок отчётности по проезду и оформлению документов при смене места работы или переходе на дистанционный формат определяется региональными и локальными актами работодателя.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.