Нужно ли регулярно повышать квалификацию преподавателей по первой помощи?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, нужно ли периодически направлять на повышение квалификации преподавателей, которые обучают работников приемам оказания первой помощи, или достаточно пройти такое обучение один раз.
Вопрос: периодичность повышения квалификации преподавателей первой помощи
Работодатель организует курсы по программе «Подготовка преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи» и хочет понять, как часто нужно направлять таких преподавателей на повторное повышение квалификации. Интересует, является ли эта подготовка разовой или закон устанавливает обязательную периодичность обновления квалификации, и если да — кто вправе ее определять.
Ответ: периодичность определяет работодатель
Ответ Онлайнинспекции: единых обязательных сроков повторного повышения квалификации для преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи, законодательство не устанавливает. Работодатель сам решает, как часто таким работникам нужно обновлять знания, и закрепляет эту периодичность в своей системе обучения.
Периодичность повышения квалификации преподавателей может быть увязана с периодичностью обучения работников приемам оказания первой помощи, которую работодатель также определяет самостоятельно. Конкретные условия и сроки прохождения дополнительного профессионального образования фиксируются в коллективном договоре, соглашениях, трудовых договорах и локальных нормативных актах.
При этом, если для определённых видов деятельности федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлено обязательное профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с заданной периодичностью, работодатель обязан соблюдать такие специальные требования.
Правовое обоснование позиции
Статья 196 Трудового кодекса РФ возлагает на работодателя полномочия по определению необходимости подготовки и дополнительного профессионального образования работников для собственных нужд. То есть работодатель сам устанавливает, кому, по каким программам и как часто нужно проходить обучение или повышение квалификации.
Те же нормы предусматривают, что порядок и условия направления работников на обучение и дополнительное профессиональное образование должны быть закреплены в коллективном договоре, соглашениях, а также в трудовых договорах. Соответственно, и периодичность повышения квалификации преподавателей по первой помощи подлежит отражению в этих документах либо в локальных актах работодателя.
Отдельно в статье 196 ТК РФ указано, что для отдельных видов деятельности закон может прямо предписывать обязательное профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование как условие допуска к работе. В таких случаях работодатель уже не может произвольно определять периодичность, а должен руководствоваться специальными нормами закона или подзаконных актов. Вопрос о преподавателях по первой помощи в приведённом ответе рассматривается исходя из общего правила — без ссылки на специальные обязательные сроки.
Трудовой кодекс РФ, статья 196: необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.
Вывод: сроки обучения задаёт работодатель
Таким образом, повторное повышение квалификации преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи, не имеет установленной законом единой периодичности — работодатель сам определяет, как часто его преподаватели должны проходить такое обучение, и закрепляет это в своих документах, если иные специальные нормы не предписывают конкретных сроков.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.