Нужно ли проводить СОУТ на вакантном рабочем месте?

Вопрос: спецоценка на пустующем месте

Подходит срок очередной специальной оценки условий труда, при этом одно из рабочих мест в организации уже около двух лет остается незанятым. Возникает вопрос, нужно ли включать такое вакантное рабочее место в перечень для проведения СОУТ сейчас, либо спецоценку на нём проводят только после того, как на него будет принят работник и начнут осуществляться рабочие процессы.

Ответ: СОУТ на вакантном месте не проводится

Ответ Онлайнинспекции: проведение специальной оценки условий труда предполагает фактические исследования и измерения вредных и (или) опасных факторов в процессе реальной работы с использованием оборудования, материалов и сырья. Когда рабочее место вакантно и деятельность на нём не ведётся, штатные производственные процессы отсутствуют, а значит, нет и условий для проведения необходимых измерений. В связи с этим специальная оценка условий труда на таком пустующем рабочем месте не проводится до тех пор, пока там не появится работник и не начнётся реальное выполнение трудовых функций.

Правовое обоснование позиции

Федеральный закон № 426‑ФЗ определяет специальную оценку условий труда как комплекс мероприятий, направленных на выявление вредных и (или) опасных производственных факторов и оценку уровня их воздействия именно на работника. По итогам такой оценки каждому рабочему месту присваивается определённый класс (подкласс) условий труда.

Методика проведения СОУТ, утверждённая приказом Минтруда России № 817н, закрепляет, что исследования и измерения факторов выполняются в ходе фактического осуществления штатных производственных или технологических процессов. При этом учитываются оборудование, материалы и сырьё, с которыми работает работник и которые являются источником возможных вредных и (или) опасных факторов.

Если на рабочем месте нет работника и работа не выполняется, штатная деятельность на этом месте не ведётся: отсутствуют реальные условия труда и воздействие факторов на работника. В результате невозможно провести предусмотренные методикой исследования и оценить фактический уровень воздействия производственных факторов. Поэтому Минтруд исходит из того, что на вакантном рабочем месте специальная оценка условий труда не проводится до начала реальной эксплуатации этого места работником.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426‑ФЗ, статья 3: специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов условий труда.

Вывод: СОУТ проводится только при фактической работе

Таким образом, на рабочем месте, которое фактически пустует и не задействовано в производственной деятельности, специальная оценка условий труда не проводится, поскольку нет работника и нет реальных условий труда, подлежащих измерению и оценке.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.