Нужно ли проводить инструктаж перед каждой командировкой?

Вопрос: инструктаж перед командировкой

Работник регулярно направляется в служебные командировки и хочет понять, обязан ли работодатель каждый раз перед новой поездкой проводить отдельный инструктаж по охране труда. Либо допускается вариант, когда сотрудника один раз знакомят с инструкцией по охране труда в листе ознакомления, берут подпись и в дальнейшем не проводят отдельный инструктаж перед каждой командировкой.

Ответ: достаточно разового ознакомления

Ответ Онлайнинспекции: обязательного требования проводить инструктаж по охране труда перед каждым направлением в командировку законодательство не устанавливает. Порядок, формы и периодичность таких инструктажей определяет работодатель своими локальными актами. Если в организации не закреплено, что перед каждой командировкой необходимо проводить целевой или иной инструктаж, работодатель может один раз ознакомить работника с соответствующей инструкцией по охране труда под подпись и не повторять инструктаж при каждом новом направлении. Однако если в локальных документах работодатель сам установит обязанность проводить инструктаж перед каждой командировкой, такой порядок станет обязательным для исполнения.

Правовое обоснование позиции

В «Правилах обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, перечислены основные виды инструктажей по охране труда: вводный, на рабочем месте и целевой. При этом прямо указано, что формы и методы проведения инструктажей работодатель определяет самостоятельно, закрепляя их во внутренних документах.

Пункт 19 этих Правил устанавливает типовые случаи, когда для работников обязателен целевой инструктаж: перед выполнением работ повышенной опасности, на объектах повышенной опасности, при выполнении работ вне основного процесса и должностных обязанностей, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также в иных случаях, которые работодатель дополнительно установит сам. Из этого следует, что закон напрямую не обязывает проводить отдельный целевой инструктаж только потому, что работник направляется в очередную командировку. Необходимость отдельного инструктажа перед командировкой возникает лишь тогда, когда выполняемые в командировке работы подпадают под перечисленные в Правилах случаи либо работодатель специально закрепил такую обязанность в локальных актах. В противном случае достаточно провести обучение и инструктаж по охране труда в общем порядке и ознакомить работника с инструкцией под подпись один раз.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, пункт 19: Согласно п. 19 вышеуказанных Правил целевой инструктаж по охране труда проводится для работников в следующих случаях: а) перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем работодателя, работ повышенной опасности, в том числе работ, на производство которых в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов на производство работ; б) перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда; в) перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными) инструкциями, в том числе вне цеха, участка, погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях; г) перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; д) в иных случаях, установленных работодателем.

Вывод: командировка не требует отдельного инструктажа

Таким образом, если локальными актами организации не предусмотрено обязательное проведение инструктажа по охране труда перед каждой командировкой и командировочные задания не относятся к работам, для которых прямо установлен целевой инструктаж, достаточно однократно ознакомить работника с инструкцией по охране труда под подпись и далее соблюдать общий порядок обучения по охране труда.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.