Нужно ли приносить справку об отсутствии судимости только с «синей печатью»?

Вопрос: электронная или бумажная справка о судимости

Работник, который трудится в образовательной организации, получил справку об отсутствии судимости в электронном виде через ЕПГУ и хочет понять, можно ли направить её работодателю в таком формате. Возникает сомнение, обязан ли работодатель принять электронный документ с усиленной квалифицированной электронной подписью или он вправе требовать именно бумажный оригинал справки, выданный МВД или МФЦ, с традиционной печатью.

Ответ: нужна бумажная справка установленной формы

Ответ Онлайнинспекции: трудовое законодательство не предусматривает возможность предъявления работодателю справки о наличии (отсутствии) судимости именно в электронном виде. Для работы, к которой по закону не допускаются лица с судимостью, работник должен представить справку той формы, которую устанавливает МВД России, то есть официальный документ, оформленный в порядке, указанном в административном регламенте. Поскольку регламент прямо предусматривает выдачу работнику бумажного экземпляра справки, требование работодателя представить такую справку на бумажном носителе считается законным, в том числе для работников образовательных организаций.

Правовое обоснование позиции

Статья 65 ТК РФ фиксирует обязанность работника при заключении трудового договора представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости, если труд предполагает деятельность, к которой не допускаются лица с судимостью или подвергавшиеся уголовному преследованию. При этом прямо указано, что справка должна быть выдана в порядке и по форме, которые устанавливает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, то есть МВД России.

Административный регламент МВД России по выдаче таких справок, утверждённый приказом МВД России № 660 от 27.09.2019, определяет, как именно оформляется и выдается этот документ. В регламенте отдельно закреплено, что:

• справка выдается в виде документа на бумажном носителе в соответствующих подразделениях МВД;
• при оформлении через электронные сервисы справка формируется как электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, и направляется в личный кабинет заявителя на ЕПГУ или в МФЦ;
• если гражданин обращается через МФЦ, то там ему выдают бумажную справку, которая подтверждает содержание электронного документа МВД.

Поскольку Трудовой кодекс говорит о предоставлении работодателю справки, выданной «в порядке и по форме» МВД, а действующий порядок выдачи включает обязательную возможность получения бумажного носителя, работодатель имеет право настаивать именно на таком документе. Следовательно, отказ принять вместо него электронный вариант справки не противоречит законодательству.

Трудовой кодекс РФ, статья 65: в соответствии с положениями статьи 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю по мимо документов, предусмотренных данной статьей, справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Вывод: работодатель вправе требовать бумажный оригинал

Таким образом, для трудоустройства на работу, где по закону требуется проверка судимости (включая образовательные учреждения), работник обязан предоставить работодателю справку установленной МВД формы на бумажном носителе, и требование представить именно такой документ, а не только его электронный вариант, является правомерным.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.