Нужно ли пересматривать СОУТ на задекларированных местах при появлении новых рабочих мест?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, нужно ли заново проводить специальную оценку условий труда на уже задекларированных рабочих местах, если в организации появляются новые рабочие места по рабочим профессиям.
Вопрос: повторная СОУТ или только новые места
Организация ранее относилась к микропредприятиям и оформила результаты специальной оценки условий труда с подачей декларации. Позже в штат ввели работников рабочих специальностей, в связи с чем появились новые рабочие места. Возник вопрос, нужно ли заново проводить специальную оценку на все рабочие места, включая уже задекларированную часть, или требуется оценить только новые рабочие места, появившиеся после изменений.
Ответ: внеплановая СОУТ только для новых
Ответ Онлайнинспекции: внеплановую специальную оценку условий труда обязаны проводить в отношении рабочих мест, которые были вновь введены в эксплуатацию. Сделать это нужно в течение 12 месяцев с момента организации таких рабочих мест.
Если новые места не совпадают по условиям и характеристикам с уже оценёнными, по ним проводится отдельная внеплановая СОУТ. Если же новые рабочие места отвечают признакам аналогичных по отношению к тем, где оценка уже проведена, то достаточно, чтобы в сумме было оценено не менее 20% таких аналогичных мест (но не меньше двух). В этом случае результаты уже проведённой СОУТ распространяются и на новые аналогичные места, и повторную оценку по ним не проводят.
Отнесение конкретных рабочих мест к аналогичным осуществляет эксперт организации, проводящей спецоценку, а затем это решение закрепляется комиссией по проведению СОУТ.
Правовое обоснование позиции
Закон № 426‑ФЗ устанавливает, что каждый раз, когда работодатель вводит в эксплуатацию новые рабочие места, это является основанием для внеплановой специальной оценки условий труда. На такие места распространяется обязанность провести СОУТ в установленный срок — в течение двенадцати месяцев с момента их организации.
Под вновь организованным рабочим местом понимается место, созданное при образовании юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также сформированное после строительства, реконструкции, модернизации объектов, введения новой техники или технологий. Именно для таких мест запускается процедура внеплановой спецоценки.
Отдельно закон описывает критерии аналогичных рабочих мест. Аналогичными считаются места, расположенные в однотипных производственных помещениях, с одинаковыми системами вентиляции, отопления, освещения, с одинаковыми профессиями и трудовыми функциями работников, режимом рабочего времени, технологическим процессом, оборудованием, материалами и средствами индивидуальной защиты. То есть условия труда на таких местах по сути совпадают.
Для аналогичных рабочих мест действует специальное правило: достаточно оценить не менее 20% от их общего числа, но минимум два места. Результаты такой оценки автоматически распространяются на все остальные аналогичные рабочие места, и на каждое из них отдельную процедуру СОУТ проводить не требуется. Это правило применимо и к новым рабочим местам, если эксперт и комиссия признают их аналогичными ранее оценённым.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426‑ФЗ, статья 17: при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест должна проводиться внеплановая специальная оценка условий труда.
Вывод: СОУТ обновляют только для новых мест
Таким образом, повторно проводить спецоценку на уже задекларированных рабочих местах не требуется: внеплановая СОУТ выполняется только в отношении вновь созданных рабочих мест, а если они признаны аналогичными уже оценённым и доля оценённых аналогичных мест не меньше 20%, спецоценку на такие новые места отдельно не проводят.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.