Нужно ли образование «Техносферная безопасность» для руководителя, ответственного за охрану труда?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, должна ли быть у генерального директора или другого ответственного за охрану труда сотрудника профессиональная подготовка «Техносферная безопасность».
Вопрос
В организации с численностью до 50 человек генеральный директор оставляет за собой ответственность за охрану труда. Нужно ли генеральному директору иметь профессиональное образование по направлению «Техносферная безопасность»? Если ответственность будет возложена на другого сотрудника, потребуется ли ему такое образование?
Ответ
Ответ Онлайнинспекции: ни один законодательный акт РФ не требует конкретной квалификации для специалистов по охране труда. Работодатель может использовать рекомендации из различных правовых актов для определения квалификационных характеристик специалистов в области охраны труда. Таким образом, если генеральный директор или другой сотрудник взял на себя ответственность за охрану труда, работодатель сам утверждает требования к их должностным обязанностям и квалификации.
Правовое обоснование позиции
Согласно статье 195.3 Трудового кодекса РФ, если федеральные законы или нормативные акты устанавливают требования к квалификации для выполнения определённой трудовой функции, профессиональные стандарты становятся обязательными для применения работодателями.
В статье 217 Трудового кодекса РФ указано, что в организациях с численностью работников более 50 человек обязательно создание службы охраны труда или должности специалиста по охране труда с соответствующей подготовкой или опытом работы. В случае с организациями, где численность работников не превышает 50 человек, работодатель сам решает, создавать ли службу охраны труда или вводить должность специалиста, основываясь на специфике производственной деятельности.
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у работодателей, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Дополнительно, Единый квалификационный справочник должностей руководителей и специалистов требует от специалистов по охране труда соответствующего высшего профессионального образования или профессиональной переподготовки. Пункт 2 Приказа Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н определяет, что квалификационные характеристики могут служить основой для разработки должностных инструкций, учитывающих особенности организации производства, труда и управления.
Вывод
Таким образом, в организации с численностью до 50 человек работодатель имеет право сам устанавливать требования к квалификации работников, ответственных за охрану труда, включая необходимость наличия образования по направлению «Техносферная безопасность» или аналогичной подготовки.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.