Можно ли вынуждать к сверхурочной и работе в выходные без оплаты?

Вопрос: сверхурочная и выходные без согласия

Работник сообщил, что его вызывают на работу сверх установленной продолжительности рабочего дня и просят выходить в выходные дни, при этом письменного согласия с него не берут, а отработанное время не оплачивают в повышенном размере. Возник вопрос, допускает ли закон такие действия работодателя и в какие инстанции можно обратиться с жалобой, если права работника нарушены.

Ответ: привлечение незаконно и как жаловаться

Ответ Онлайнинспекции: привлекать работника к сверхурочной работе без его письменного согласия работодатель может только в особо оговорённых в Трудовом кодексе случаях. Это ситуации предотвращения или ликвидации последствий катастроф, аварий, стихийных бедствий, устранения тяжёлых неполадок в системах жизнеобеспечения (водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, транспорт, связь и т.п.), а также работы в условиях чрезвычайного или военного положения и иных чрезвычайных обстоятельств, когда под угрозой жизнь людей или нормальные условия их существования.

Аналогичные жёстко ограниченные ситуации предусмотрены и для привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без согласия работника: это предотвращение катастроф и аварий, недопущение несчастных случаев, сохранение имущества, выполнение неотложных работ при чрезвычайных обстоятельствах и другие случаи, прямо перечисленные в Трудовом кодексе.

Если реальные обстоятельства работы не подпадают под эти исключения, обязанность выходить сверхурочно или в выходные дни без письменного согласия работника является незаконной. Незаконным будет и отсутствие повышенной оплаты за часы сверхурочной работы и за работу в выходной день.

Для защиты своих прав работник может обратиться в территориальный орган Роструда ― государственную инспекцию труда, в том числе через сервис для подачи обращений по проблемным ситуациям. Кроме того, допускается обращение в комиссию по трудовым спорам (если она создана в организации), в прокуратуру, а также в суд.

При обращении в суд нужно учитывать сроки: по спорам об увольнении ― один месяц, по спорам о выплате заработной платы и иных причитающихся сумм ― один год, по прочим трудовым спорам ― три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если срок пропущен по уважительным причинам, суд вправе его восстановить.

Правовое обоснование позиции

Часть 3 статьи 99 ТК РФ устанавливает закрытый перечень ситуаций, когда работодатель может привлекать работника к сверхурочной работе без его согласия. Это работы по предотвращению или ликвидации последствий катастроф, аварий и стихийных бедствий, устранение серьёзных непредвиденных нарушений работы систем жизнеобеспечения, а также неотложные работы в условиях чрезвычайного или военного положения и других чрезвычайных обстоятельств. Во всех остальных случаях для сверхурочной работы требуется согласие работника, причём оформленное письменно.

Часть 3 статьи 113 ТК РФ аналогичным образом ограничивает возможность привлекать к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без согласия работника. Без его волеизъявления это допускается только для предотвращения катастроф и аварий, несчастных случаев и уничтожения имущества, а также при выполнении неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств и в иных прямо указанных в кодексе ситуациях.

Согласно части 1 статьи 152 ТК РФ сверхурочная работа подлежит повышенной оплате: первые два часа ― не менее чем в полуторном размере, последующие ― не менее чем в двойном. Конкретные размеры могут быть детализированы в коллективном договоре, локальных актах или трудовом договоре. Вместо повышенной оплаты работник по своему желанию может выбрать дополнительный отдых не менее отработанного сверхурочно времени.

Части 1–4 статьи 153 ТК РФ предусматривают, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, с учётом системы оплаты труда работника. Возможен и вариант, когда работник просит предоставить ему другой день отдыха: тогда сам выходной день оплачивается в одинарном размере, а предоставленный день отдыха не оплачивается.

Статья 352 ТК РФ перечисляет основные способы защиты трудовых прав: самозащиту, помощь профсоюзов, государственный контроль и надзор, а также судебную защиту. В статье 353 ТК РФ закреплено, что государственный надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляет Роструд и его территориальные органы ― государственные инспекции труда, куда работник вправе обратиться за защитой.

Статья 386 ТК РФ устанавливает трёхмесячный срок для обращения работника в комиссию по трудовым спорам со дня, когда он узнал о нарушении. При уважительных причинах пропуска комиссия может восстановить срок и рассмотреть спор.

Статья 392 ТК РФ определяет сроки обращения в суд по индивидуальным трудовым спорам: три месяца по большинству споров, один месяц ― по спорам об увольнении, один год ― по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других причитающихся сумм. Эти сроки могут быть восстановлены судом при наличии уважительных причин пропуска.

Часть 6.3 статьи 29 ГПК РФ позволяет предъявлять иски о восстановлении трудовых прав по выбору работника также в суд по месту его жительства. В то же время часть 2 статьи 357 ТК РФ не допускает выдачу государственным инспектором труда предписаний по тем вопросам, которые уже рассматриваются судом или по которым имеется судебное решение. Поэтому подача иска в суд фактически исключает одновременную защиту по тому же вопросу через государственную инспекцию труда.

Трудовой кодекс РФ, статья 99, часть 3: привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:
1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, либо неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случаях, предусмотренных ТК РФ.

Вывод: незаконно и подлежит обжалованию

Таким образом, принуждение работника к сверхурочной работе и выходам в выходные без письменного согласия, если нет чрезвычайных обстоятельств, а также без повышенной оплаты, противоречит Трудовому кодексу. Работник вправе оспаривать такие действия через государственную инспекцию труда, комиссию по трудовым спорам, прокуратуру и суд с соблюдением установленных законом сроков.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.