Можно ли снизить доплату за вредность при неизменном классе условий?

Вопрос: снижение доплаты за вредность

После проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте класс вредности не изменился, но работодатель решил уменьшить установленную ранее доплату за работу во вредных условиях с 8 % до 4 %. Возникает вопрос, допустимо ли такое снижение по инициативе работодателя и нужно ли получать на это письменное согласие работника, если результаты спецоценки остались прежними.

Ответ: одностороннее снижение допускается не всегда

Ответ Онлайнинспекции: одностороннее уменьшение размера доплаты за работу во вредных или опасных условиях труда возможно только при одновременном выполнении двух условий. Во‑первых, в организации должны произойти изменения организационных или технологических условий труда (например, изменена технология, структура, организация производства и т.п.), из‑за которых прежние условия трудового договора сохранить нельзя. Во‑вторых, работодатель обязан письменно предупредить работника о таком изменении не позднее чем за два месяца.

Если хотя бы одно из этих условий не выполнено, работодатель не может в одностороннем порядке уменьшить размер доплаты за вредные условия труда. В таком случае изменить установленный в трудовом договоре размер доплаты (например, снизить его с 8 % до 4 %) можно только по соглашению сторон, оформленному в письменном виде.

При этом компенсации и гарантии за работу с вредными или опасными условиями труда относятся к обязательным условиям трудового договора, поэтому изменение размера такой доплаты рассматривается как изменение условий договора, а не просто корректировка локального акта.

Закон устанавливает лишь минимальный размер повышения оплаты труда за вредные или опасные условия — не менее 4 % тарифной ставки (оклада), а конкретный размер доплаты определяет работодатель с учётом мнения представительного органа работников, либо он закрепляется в коллективном или трудовом договоре. Однако даже при возможности снизить доплату до минимума работодатель обязан соблюдать процедуру изменения условий трудового договора, описанную выше.

Правовое обоснование позиции

Компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда прямо отнесены законом к обязательным условиям трудового договора. В трудовом договоре должны быть отражены как сам факт работы во вредных условиях, так и гарантии и компенсации, положенные работнику, включая характеристику условий труда на его рабочем месте. Поэтому размер доплаты за вредные условия становится согласованным сторонами условием договора.

Общий порядок изменения согласованных условий установлен нормой о необходимости письменного соглашения между работником и работодателем. Любое изменение условий, в том числе размера доплаты за вредность, требует такого соглашения, если иное прямо не предусмотрено Трудовым кодексом.

Исключение из этого правила закреплено для случаев, когда в организации происходят изменения организационных или технологических условий труда, из‑за которых сохранить прежние условия трудового договора невозможно. Тогда работодатель вправе по своей инициативе изменить отдельные условия договора (кроме трудовой функции), но обязан письменно уведомить работника не позднее чем за два месяца до вступления изменений в силу и обосновать причины.

Для работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях, установлена обязанность выплачивать повышенную заработную плату. Закон определяет лишь минимальный порог такой надбавки — не менее 4 % тарифной ставки (оклада) за аналогичную работу в нормальных условиях. Конкретный размер доплаты и порядок его закрепления зависят от работодателя, который принимает соответствующие локальные нормативные акты с учётом мнения представительного органа работников либо закрепляет условия в коллективном и трудовых договорах.

Трудовой кодекс РФ, статья 147: оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Вывод: снизить доплату можно только с соблюдением процедуры

Таким образом, уменьшение доплаты за вредные условия труда (например, с 8 % до 4 %) при неизменном классе условий возможно либо по письменному соглашению с работником, либо в одностороннем порядке только при наличии реальных организационных или технологических изменений и при условии письменного уведомления не позднее чем за два месяца.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.