Можно ли приостановить работу по ст. 142 ТК РФ при выплате ниже МРОТ?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, может ли работник приостановить работу по статье 142 ТК РФ, если в течение нескольких месяцев ему платят ниже МРОТ.
Вопрос: приостановка работы из‑за недоплаты
Работнику в течение полугода начислялась заработная плата ниже установленного минимального размера оплаты труда, хотя он полностью отрабатывал норму рабочего времени и исполнял свои трудовые обязанности. Возник вопрос, вправе ли в такой ситуации работник приостановить работу, сославшись на статью 142 ТК РФ, считая недоплаченную до уровня МРОТ сумму задержанной частью заработка.
Ответ: отказ возможен при соблюдении условий
Ответ Онлайнинспекции: приостановка работы по статье 142 ТК РФ в случае недоплаты до уровня МРОТ признаётся правомерной, если работник выполнял установленные нормы труда и полностью отрабатывал месячную норму рабочего времени.
Месячная зарплата такого работника по закону не может быть ниже МРОТ, поэтому недоплаченная до минимального уровня часть рассматривается как задолженность по заработной плате. Если эта задолженность сохраняется более 15 дней, у работника появляется право, письменно уведомив работодателя, прекратить исполнение трудовых обязанностей до момента, когда работодатель полностью выплатит задержанные суммы.
При этом работник должен учитывать специальные ограничения: приостановка работы недопустима для отдельных категорий (например, работников вооружённых и военизированных формирований, государственных служащих, сотрудников аварийно-спасательных и иных служб, а также работников, занятых на особо опасных производствах и обеспечении жизнедеятельности населения).
Правовое обоснование позиции
Часть 3 статьи 133 ТК РФ устанавливает, что работник, который полностью отработал норму рабочего времени за месяц и выполнил свои трудовые обязанности, должен получить не менее минимального размера оплаты труда. Всё, что недоплачено до МРОТ при соблюдении этих условий, фактически образует задолженность работодателя по заработной плате.
Часть 2 статьи 142 ТК РФ даёт работнику право приостанавливать работу при задержке выплаты заработной платы более чем на 15 календарных дней. Под задержкой понимается как невыплата всей суммы заработка, так и несвоевременная выплата её части, если она причитается работнику по закону. Для реализации этого права требуется направить работодателю письменное уведомление и прекратить работу только после его вручения.
Эта же норма перечисляет случаи, когда приостанавливать работу нельзя: в период действия военного или чрезвычайного положения, а также для работников определённых организаций и должностей (силовые структуры, аварийно-спасательные работы, особо опасные производства, обеспечение энергоснабжения, связи, водо-, газо- и теплоснабжения, службы скорой помощи и тому подобные). Для этих категорий работников право на приостановку работы по статье 142 ТК РФ не применяется, даже при наличии задержки выплат.
Трудовой кодекс РФ, часть 2 статьи 142: в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы: в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах; государственными служащими; в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования; работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
Вывод: отказ от работы при недоплате до МРОТ возможен
Таким образом, если работник полностью выполняет установленную норму рабочего времени и обязанностей, но получает меньше МРОТ, он вправе считать разницу задолженностью по заработной плате и после её просрочки более чем на 15 дней — при отсутствии установленных законом ограничений и при письменном уведомлении работодателя — приостановить работу до полного погашения недоплаты.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.