Можно ли подать жалобу в трудинспекцию так, чтобы работодатель не узнал заявителя?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, как подать обращение в государственную инспекцию труда о множественных нарушениях (неоплата смен в выходные, удержания из зарплаты, неоформленные и несовершеннолетние работники), сохранив конфиденциальность личности заявителя.
Вопрос: сохранение анонимности при жалобе
Работник сталкивается с тем, что управляющий принуждает выходить на смены в личные выходные дни без двойной оплаты, удерживает из заработной платы стоимость испорченного товара, привлекает к работе неоформленных иностранных граждан и несовершеннолетних, в том числе при торговле алкоголем. Работник хочет сообщить об этих нарушениях в государственную инспекцию труда, но опасается, что работодатель узнает, кто именно подал жалобу, и интересуется, можно ли оформить обращение так, чтобы его личность не раскрывали при проверке.
Ответ: как сохранить конфиденциальность заявителя
Ответ Онлайнинспекции: чтобы инспектор труда не раскрывал работодателю источник жалобы, в самом обращении прямо указывается, что заявитель возражает против сообщения работодателю любых данных о себе. В этом случае государственный инспектор труда обязан сохранить источник жалобы в тайне и не сообщать работодателю, кто инициировал проверку. При проведении проверки инспектор запрашивает и изучает только те документы и сведения, которые непосредственно связаны с указанными в жалобе нарушениями.
Правовое обоснование позиции
Трудовой кодекс устанавливает для государственных инспекторов труда обязанность сохранять ставшие им известными охраняемые законом тайны, а также конфиденциальность источника любой жалобы на нарушения трудового законодательства. Если проверка проводится по обращению конкретного работника и в этом обращении прямо сказано, что он против раскрытия своих данных работодателю, инспектор труда не вправе сообщать работодателю сведения о заявителе. Таким образом обеспечивается защита работника от возможного давления или негативных последствий со стороны работодателя при инициировании проверки. При этом при проверке инспектор ограничивается анализом документов и информации, относящихся к тем нарушениям, которые описаны в жалобе.
Трудовой кодекс РФ, статья 358, часть 2: государственные инспекторы труда обязаны хранить охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную), ставшую им известной при осуществлении ими своих полномочий, а также после оставления своей должности, считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы на недостатки или нарушения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы.
Вывод: анонимность обеспечивается при прямом возражении
Таким образом, чтобы работодатель не узнал, кто направил жалобу в инспекцию труда, работнику достаточно прямо указать в обращении, что он возражает против раскрытия своих данных, и тогда инспектор обязан сохранять источник жалобы в тайне и проверять только связанные с обращением документы.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.