Можно ли отказаться от СИЗ, если в цехе жарко и неудобно работать?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, обязан ли работник носить выданные средства индивидуальной защиты, если в цехе высокая температура и спецодежда с перчатками мешают работе, и можно ли формально отказаться от части СИЗ, предусмотренных типовыми нормами.
Вопрос: отказ от ношения сиз
На полиграфическом производстве по изготовлению картонной упаковки работникам выдали спецодежду и перчатки, положенные по Единым типовым нормам. Фактически многие работники не используют выданные СИЗ: в цехах жарко, работать в костюме и перчатках неудобно, с тонкой упаковкой сложнее обращаться в перчатках. Возникает вопрос, законно ли не применять такие СИЗ и можно ли официально отказаться, например, от костюма, который вызывает сильный дискомфорт, хотя он предусмотрен нормами.
Ответ: СИЗ обязательны при установленных нормах
Ответ Онлайнинспекции: если для конкретных работ Нормами предусмотрена выдача средств индивидуальной защиты, работники обязаны их применять при выполнении своих обязанностей. Ношение таких СИЗ не является делом выбора работника, даже если в цехе жарко или в перчатках и костюме неудобно работать.
Работодатель в этой ситуации не вправе просто «разрешить» работникам не использовать положенные по Нормам СИЗ. Напротив, при отказе работника применять выданные в установленном порядке средства индивидуальной защиты, которые обязательны при работах с вредными или опасными условиями труда либо в особых температурных условиях, работодатель обязан отстранить его от работы и не допускать к выполнению таких работ.
При этом сами Нормы СИЗ формирует и утверждает работодатель. В пределах своих полномочий он может изменить состав выдаваемых СИЗ: заменить несколько средств защиты, предусмотренных Едиными типовыми нормами, на одно, которое обеспечивает не менее эффективную, а лучше ― более высокую защиту от соответствующих вредных и (или) опасных факторов, особых температурных условий или загрязнений. Таким образом, если текущий комплект спецодежды и перчаток явно неудобен, вопрос можно решать только через пересмотр Норм работодателем и подбор других, более подходящих СИЗ, но не через отказ работников от их ношения.
Правовое обоснование позиции
Обязанность работника пользоваться выданными средствами индивидуальной защиты вытекает из общих правил охраны труда. Если применение СИЗ является обязательным по характеру работ и по установленным Нормам, отказ работника от их использования рассматривается как нарушение требований охраны труда.
Статья 76 Трудового кодекса РФ прямо указывает, что работодатель обязан отстранять от работы работников, которые не применяют выданные им в установленном порядке СИЗ, если их использование обязательно при выполнении работ с вредными или опасными условиями труда либо в особых температурных условиях. То есть при отказе от обязательных СИЗ работодатель не может допускать такого работника к работе.
Порядок обеспечения работников СИЗ и полномочия работодателя по формированию Норм закреплены в Правилах, утверждённых приказом Минтруда России № 766н. В пункте 11 этих Правил указано, что работодатель формирует Нормы выдачи, ведёт учёт СИЗ и вправе при их формировании заменять несколько средств защиты, упомянутых в Единых типовых нормах, на одно, если оно обеспечивает аналогичную или повышенную защиту от соответствующих производственных факторов, опасностей и особых температурных условий.
Из этого следует, что решать вопрос о том, какие именно СИЗ выдаются (в пределах установленных требований), может только работодатель через установление и изменение Норм. Работники же обязаны использовать те СИЗ, которые предусмотрены действующими Нормами и выданы им в установленном порядке, независимо от субъективных неудобств.
Трудовой кодекс РФ, статья 76: работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.
Вывод: отказаться от СИЗ нельзя, можно менять нормы
Таким образом, если Нормами предусмотрена выдача определённых СИЗ (спецкостюма, перчаток и т.п.), работник обязан их носить, а работодатель должен отстранять от работы тех, кто отказывается. Уйти от ношения таких СИЗ только из-за жары или неудобства нельзя — изменить можно лишь сами Нормы и состав средств защиты, что находится в компетенции работодателя при условии сохранения необходимого уровня безопасности.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.