Можно ли издать единый приказ по охране труда для всего холдинга?
Специалисты сайта Онлайнинспекции.рф ответили на вопрос, допустимо ли оформить общий приказ «О порядке обучения по охране труда» сразу для всех юрлиц холдинга или требуется отдельный на каждую организацию.
Вопрос
В холдинг входят несколько юридических лиц. Можно ли оформить единый приказ «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» с перечнем всех должностей всех организаций холдинга, или такой приказ принимается отдельно по каждой компании?
Ответ
Ответ Онлайнинспекции: издавать единый приказ по холдингу неправомерно — если в холдинге несколько самостоятельных юридических лиц, каждый работодатель обязан оформлять документы по вопросам охраны труда, в том числе приказы о порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, по отдельности для каждой компании. Такой приказ может быть обязательным только для работников конкретного юрлица; действие приказа не распространяется автоматически на других работодателей холдинга. Перечисление всех должностей всех организаций в одном документе не имеет юридической силы для независимых компаний; каждый работодатель отвечает отдельно за организацию процесса обучения и проверок по охране труда своих сотрудников.
Правовое обоснование позиции
Абзац 11 ч. 3 ст. 214 ТК РФ возлагает обязанность по организации охраны труда и обучению раздельно на каждого работодателя (каждое юридическое лицо). Правила охраны труда и приказы по ним не могут оформляться централизованно на холдинг, если компании имеют собственную юрлицо. Приказ оформляется и исполняется только в отношении штатных сотрудников конкретной организации.
Трудовой кодекс РФ, статья 214, часть 3: работодатель обязан обеспечивать обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда — такая обязанность распространяется на уровень каждого юрлица.
Вывод
Таким образом, приказ о порядке обучения по охране труда и проверке знаний необходимо оформлять отдельно по каждой компании холдинга — единый приказ юридической силы не имеет.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.