Может ли внеплановый инструктаж после несчастного случая провести специалист по охране труда?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, может ли внеплановый инструктаж по охране труда, проводимый из‑за несчастного случая на производстве, вместо непосредственного руководителя работника провести специалист по охране труда.
Вопрос: кто проводит внеплановый инструктаж
После несчастного случая на производстве требуется провести внеплановый инструктаж по охране труда для работников. Возникает вопрос, допускается ли, чтобы такой внеплановый инструктаж на рабочем месте проводил не непосредственный руководитель работника, а специалист по охране труда организации.
Ответ: внеплановый инструктаж ведёт только руководитель
Ответ Онлайнинспекции: внеплановый инструктаж по охране труда на рабочем месте в связи с несчастным случаем проводит только непосредственный руководитель работника. Специалист по охране труда не может заменить непосредственного руководителя при проведении такого инструктажа, поскольку Правила обучения по охране труда прямо закрепляют, что все виды инструктажа на рабочем месте осуществляет именно непосредственный руководитель.
Правовое обоснование позиции
Пункт 12 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, устанавливает, какие виды инструктажа проводятся на рабочем месте: первичный, повторный и внеплановый. Это означает, что внеплановый инструктаж по охране труда является тем же видом инструктажа на рабочем месте, что и первичный или повторный.
Пункт 22 этих же Правил определяет, кто именно проводит инструктаж на рабочем месте. В нём закреплено, что все виды инструктажа на рабочем месте обязан проводить непосредственный руководитель работника. Иного распределения обязанностей для внепланового инструктажа Правила не предусматривают.
Из этого следует, что внеплановый инструктаж после несчастного случая относится к общему порядку проведения инструктажей на рабочем месте и должен проводиться тем же лицом, которое проводит первичный и повторный инструктаж, — непосредственным руководителем работника, а не специалистом по охране труда.
Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, п. 22: в силу п. 22 названных выше Правил инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работника.
Вывод: внеплановый инструктаж проводит руководитель
Таким образом, внеплановый инструктаж по охране труда в связи с несчастным случаем на производстве на рабочем месте должен проводить непосредственный руководитель работника, а специалист по охране труда не вправе заменять его при проведении такого инструктажа.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.