Может ли руководитель отдела бюджетной организации повысить подчиненного, являющегося его родственником?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф разъясняют возможность карьерного роста сотрудника, находящегося в родственной связи с начальником в бюджетном учреждении и ситуацию с коррупцией.
Вопрос
Работник бюджетного учреждения, находясь в подчинении своей матери, получает перспективу повышения до главного специалиста благодаря своему опыту и квалификации. Однако заместитель директора учреждения выражает опасения, что это повышение может нести коррупционные риски. Отмечено, что учреждение недавно проверялось, и нарушений выявлено не было. Вопрос состоит в следующем: можно ли такое повышение считать законным, если нет запрета на работу родственников, и существует ли коррупционная составляющая?
Ответ
Ответ Онлайнинспекции: Согласно трудовому законодательству РФ, нет ограничений на трудовую деятельность в связи с родственной связью, если это не касается конкретных категорий должностей в государственных учреждениях или предприятиях. В данном случае повышение возможно, так как бюджетное учреждение не попадает под ограничения, вводимые законодательством о противодействии коррупции, связанные с родственной связью. Начальник отдела может повысить родственника на равных правах с остальными работниками.
Правовое обоснование позиции
Согласно статье 349.2 Трудового кодекса РФ, ограничения трудовой деятельности из-за родственных связей применимы к определённым государственным и федеральным структурам в целях противодействия коррупции. Правила, касающиеся запрета на работу родственников, не распространяются на большое количество категорий работников, не связанных с указанными в постановлении аспектами. Закон обязывает сотрудников Фонда социального и пенсионного страхования и других подобных организаций заказать противодействие коррупции, однако это никак не отражается на бюджетных организациях, где работают рассматриваемые лица.
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и постановления, утверждающие требования законодательства РФ о коррупции.
Вывод
Таким образом, повышение сотрудника на более высокую должность допускается при отсутствии законодательных запретов на родственные связи, и при соблюдении всех нормативов ведения кадровой работы. Угрозы коррупции в этом случае не являются обоснованными.
Отметим, что данное разъяснение, хотя и является официальным, предоставлено специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный запрос и не может быть применено вне контекста описанной ситуации.