Может ли работодатель заставлять работать во время обеденного перерыва?

Вопрос: работа в обеденный перерыв

В магазине на смене присутствует один продавец, который работает с 9:00 до 22:00. В трудовом договоре для 12-часовой смены предусмотрен часовой перерыв на обед, но фактически работника вынуждают дробить его на четыре отрезка по 15 минут. В это время работник должен следить за видеонаблюдением и контролировать покупателей в торговом зале, а при появлении покупателя у кассы обязан прервать обед и обслужить его, после чего возвращаться к «перерыву». Возникает вопрос, вправе ли работодатель так организовывать обеденный перерыв и как добиться привлечения его к ответственности за подобную практику.

Ответ: обеденное время должно быть свободным

Ответ Онлайнинспекции: работодатель не имеет права требовать от работника выполнения трудовых обязанностей во время перерыва для отдыха и питания. В этот период работник свободен от работы и может распоряжаться своим временем по своему усмотрению. Привлекать к дисциплинарной ответственности за отказ выполнять трудовые функции в установленный перерыв работодатель не вправе.

Если работник считает, что его право на перерыв нарушается (например, его вынуждают в это время наблюдать за залом, сидеть за монитором, обслуживать покупателей), он может инициировать защиту своих прав. Для этого допускается обращение в территориальную государственную инспекцию труда Роструда, в том числе через соответствующий раздел «Сообщить о проблеме» на сервисе, а также в комиссию по трудовым спорам при организации (если она создана), в прокуратуру или в суд.

Государственный инспектор труда осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства, но не может выдавать обязательное для исполнения предписание по тем вопросам, которые уже находятся на рассмотрении суда либо по которым уже имеется судебное решение или ранее вынесенное предписание инспекции труда.

Индивидуальные трудовые споры, в том числе связанные с нарушением права на отдых и иными нарушениями со стороны работодателя, могут рассматриваться судом по заявлению работника. Для обращения в суд установлены процессуальные сроки: по большинству индивидуальных трудовых споров – три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права; по спорам об увольнении – один месяц; по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и иных причитающихся сумм – один год со дня установленного срока их выплаты.

Правовое обоснование позиции

Понятие времени отдыха закреплено в ст. 106 ТК РФ: это период, когда работник не исполняет трудовые обязанности и может свободно распоряжаться своим временем. Следовательно, в момент отдыха работодатель не вправе требовать выполнения работы либо нахождения на рабочем месте в режиме ожидания заданий.

Отдельно законодатель регулирует перерыв для отдыха и питания в течение рабочего дня (смены). В ст. 108 ТК РФ установлено, что у работника обязательно должен быть такой перерыв продолжительностью не менее 30 минут и не более 2 часов, и он не включается в рабочее время. Конкретное время начала и окончания перерыва, а также его длительность закрепляются в правилах внутреннего трудового распорядка или определяются по договорённости между работником и работодателем. Сам по себе перерыв – это именно время отдыха, а не выполнения трудовой функции.

Также закон предусматривает особые случаи, когда по условиям производственного процесса невозможно предоставить отдельный перерыв для отдыха и питания. Тогда работодатель обязан организовать для работника возможность приёма пищи и отдыха в пределах рабочего времени, а соответствующие работы и места отдыха должны быть прямо обозначены в локальных актах организации. В рассматриваемой ситуации это означает, что если невозможно дать работнику нормальный перерыв, работодателю нужно формально оформить такие условия, а не требовать от работника одновременно отдыхать и выполнять функции контроля и обслуживания.

Право каждого на защиту трудовых прав закреплено в ст. 352 ТК РФ. Формы такой защиты включают, помимо прочего, обращение в государственные органы надзора и контроля, а также в суд. Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляет Роструд и его территориальные органы – государственные инспекции труда (ст. 353 ТК РФ). Они рассматривают обращения работников и выдают работодателям предписания об устранении выявленных нарушений.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются судами на основании заявлений работников (ст. 391 ТК РФ). Порядок и сроки обращения в суд по таким делам определены ст. 392 ТК РФ: по общему правилу – три месяца с момента, когда работник узнал о нарушении своего права; по спорам об увольнении – один месяц; по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и иных причитающихся сумм – один год.

Трудовой кодекс РФ, статья 108: в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Вывод: работа в обед недопустима

Таким образом, обеденный перерыв должен быть реальным временем отдыха, когда работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и может использовать это время по своему усмотрению, а при навязывании работы в этот период работник вправе обратиться в инспекцию труда, прокуратуру или суд для защиты своих прав.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.