Может ли работодатель заставить вести сайт через личный кабинет на Госуслугах?

Вопрос: использование личных Госуслуг для работы

Работодатель потребовал, чтобы сайт организации оформлялся и администрировался через личный кабинет работника на портале «Госуслуги». Работника интересует, может ли работодатель законно навязать использование его личного аккаунта для выполнения служебных задач и какие шаги возможны, если он не согласен с таким требованием.

Ответ: требование использовать личный кабинет незаконно

Ответ Онлайнинспекции: обязанность вести сайт работодателя через личный кабинет работника на портале «Госуслуги» законом не установлена, поэтому работодатель не вправе этого требовать. Работник может отказаться использовать свой личный кабинет для нужд организации.

Если работодатель продолжает настаивать или предпринимает меры давления, работнику рекомендуется обратиться за защитой трудовых прав в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя (в том числе через специализированный интернет‑ресурс), в комиссию по трудовым спорам при наличии таковой в организации, в прокуратуру либо непосредственно в суд.

При обращении в суд нужно учитывать сроки исковой давности: по спорам об увольнении — один месяц, по спорам о выплате заработной платы и иных причитающихся сумм — один год, по другим индивидуальным трудовым спорам — три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. При наличии уважительных причин пропуска этих сроков суд может их восстановить.

Правовое обоснование позиции

В ч. 1 и 2 ст. 3 ТК РФ закреплено, что каждый имеет равные возможности для реализации трудовых прав, а ограничивать работника в правах или предоставлять преимущества по обстоятельствам, не связанным с его деловыми качествами, нельзя. Использование личного кабинета на «Госуслугах» не относится к деловым качествам работника и не может становиться обязательным условием выполнения трудовой функции.

Статья 352 ТК РФ закрепляет право каждого защищать свои трудовые права всеми способами, которые не запрещены законом, и определяет основные механизмы такой защиты — самозащиту, профсоюзную защиту, государственный контроль (надзор) и судебную защиту. Тем самым подтверждается, что при несогласии с требованием работодателя работник может выбрать любой из предусмотренных законом способов защиты.

Согласно ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляет Роструд и его территориальные органы — государственные инспекции труда. Работник вправе направить туда обращение о нарушении его трудовых прав.

В ч. 1 и 2 ст. 386 ТК РФ установлено, что работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трёхмесячный срок со дня, когда он узнал о нарушении права, а при уважительных причинах пропуска этот срок может быть восстановлен комиссией.

Статья 392 ТК РФ регулирует сроки обращения в суд для разрешения индивидуальных трудовых споров: три месяца по большинству споров, один месяц по спорам об увольнении и один год по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других причитающихся сумм. При уважительном пропуске срока суд может его восстановить.

Часть 6.3 ст. 29 ГПК РФ даёт работнику возможность подавать иски о восстановлении трудовых прав не только по месту нахождения работодателя, но и по месту своего жительства, что облегчает реализацию права на судебную защиту.

В ч. 2 ст. 357 ТК РФ закреплено, что государственный инспектор труда не вправе выдавать предписания по вопросам, уже рассматриваемым судом или по которым есть вступившее в силу судебное решение. Поэтому, если работник выбирает путь судебного разбирательства, он фактически отказывается от возможности получить предписание государственной инспекции труда по тому же предмету спора.

Трудовой кодекс РФ, статья 352: согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: - самозащита работниками трудовых прав; - защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; - государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; - судебная защита.

Вывод: использование личного кабинета — право работника

Таким образом, требование работодателя вести сайт организации через личный кабинет работника на портале «Госуслуги» неправомерно, работник вправе отказаться от использования своих личных учётных данных и при необходимости обратиться за защитой трудовых прав в инспекцию труда, комиссию по трудовым спорам, прокуратуру или суд с соблюдением установленных сроков.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.