Может ли работодатель заставить сдавать ежемесячный ПЦР‑тест на COVID‑19?

Вопрос: обязанность сдавать ПЦР‑тест

В небольшой организации численностью около 16 человек одних и тех же четырёх работников регулярно направляют на ежемесячное ПЦР‑тестирование на коронавирус. Возникает вопрос, может ли работодатель принуждать работников к таким тестам, если они не закреплены как обязательная часть медицинских осмотров.

Ответ: когда ПЦР‑тест обязателен

Ответ Онлайнинспекции: работодатель не имеет права требовать от работника прохождения ПЦР‑теста на коронавирус, если такой тест прямо не входит в состав обязательного медицинского осмотра, установленного для его профессии или вида работ. В обычной ситуации навязать работнику регулярное тестирование по инициативе работодателя нельзя.

При этом в сфере социального страхования и здравоохранения могут существовать специальные нормы, которые возлагают обязанность проходить определённые исследования на застрахованных лиц и их работодателей. Вопрос о том, предусмотрено ли именно ПЦР‑тестирование для конкретной категории работников или в конкретной эпидемиологической ситуации, относится к компетенции санитарно‑эпидемиологической службы. Поэтому за уточнением, обязателен ли ПЦР‑тест для данной деятельности и региона, работнику и работодателю рекомендуется обращаться в Роспотребнадзор.

Правовое обоснование позиции

Статья 220 Трудового кодекса РФ регулирует случаи, когда работники обязаны проходить предварительные, периодические и внеочередные медицинские осмотры. Речь идёт о работах с вредными и (или) опасными условиями труда, о работах, связанных с движением транспорта, а также о ряде сфер, где осмотры проводятся для защиты здоровья населения и предотвращения распространения заболеваний (пищевая промышленность, общепит, торговля, водопроводные сооружения, медицинские и детские организации и др.). Все такие осмотры оплачиваются работодателем.

Конкретные вредные и опасные факторы, перечни работников и порядок проведения обязательных осмотров определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Кроме того, федеральные законы и подзаконные акты могут вводить дополнительные обязательные медосмотры и обследования, в том числе химико‑токсикологические исследования или психиатрические освидетельствования для отдельных видов деятельности.

Органы местного самоуправления в необходимых случаях вправе устанавливать дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров у отдельных работодателей. Таким образом, сам по себе работодатель не может произвольно придумывать обязательные обследования; он лишь исполняет требования, установленные трудовым, санитарным и иным федеральным законодательством.

Полномочия по консультированию по вопросам соблюдения трудового законодательства, включая обязанности работодателя по медосмотрам, закреплены за Федеральной службой по труду и занятости. В свою очередь, Роспотребнадзор отвечает за разработку и утверждение санитарно‑эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также за государственный санитарно‑эпидемиологический надзор. Этот орган контролирует исполнение санитарных требований, связанных в том числе с профилактикой инфекционных заболеваний, и рассматривает обращения граждан по соответствующим вопросам.

Трудовой кодекс РФ, статья 220: согласно ст. 220 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

Вывод: ПЦР‑тест не может быть навязан

Таким образом, работодатель не вправе по собственной инициативе обязывать работников проходить ежемесячное ПЦР‑тестирование на коронавирус, если такое обследование не установлено как обязательная часть медицинского осмотра или санитарных требований для их деятельности. Вопрос о том, предусмотрено ли ПЦР‑тестирование конкретными санитарными правилами или иными актами в сфере здравоохранения, должен уточняться в Роспотребнадзоре.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.