Может ли работодатель отказаться везти одного работника в ночную смену?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, вправе ли работодатель не предоставлять служебный транспорт одному работнику в ночную смену, если развозка закреплена в коллективном договоре, и куда обжаловать такой отказ.
Вопрос: отказ в развозке в ночные смены
Коллективный договор организации прямо предусматривает доставку работников служебным автобусом на работу и с работы при вечерних и ночных сменах, включая смены, начинающиеся и заканчивающиеся в час ночи. Работнику отказывают в развозке, ссылаясь на то, что ради одного человека транспорт предоставляться не будет, и он должен добираться самостоятельно. Возникает вопрос, может ли работодатель так поступать, если обязанность по доставке закреплена в коллективном договоре, и в какие органы работнику следует обращаться с жалобой на такие действия.
Ответ: развозка обязательна, можно жаловаться
Ответ Онлайнинспекции: если коллективный договор или иной локальный акт организации устанавливает обязанность работодателя организовывать доставку работников на работу и обратно в определённые смены, работодатель не вправе по своему усмотрению отказывать конкретному работнику в предоставлении такого транспорта, даже если едет всего один человек.
При нарушении этих условий локального акта работник может защищать свои трудовые права, обратившись в территориальную государственную инспекцию труда (в том числе через интернет‑сервисы), при наличии — в комиссию по трудовым спорам в организации, а также в прокуратуру или непосредственно в суд.
Правовое обоснование позиции
Локальные нормативные акты работодателя, в том числе коллективный договор, принимаются в пределах его компетенции, но должны соответствовать трудовому законодательству. После принятия таких актов работодатель обязан их соблюдать и не может игнорировать установленные им же гарантии, в том числе обеспечение развозки работников, если это зафиксировано в коллективном договоре.
Каждый работник имеет право защищать свои трудовые права всеми не запрещёнными законом способами. Для этого предусмотрен федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, который осуществляет Роструд и его территориальные органы — государственные инспекции труда. Работник вправе подать туда обращение о нарушении условий коллективного договора.
Одновременно закон даёт возможность обращаться за защитой и в суд. Вместе с тем государственный инспектор труда не может выдавать предписание по вопросам, которые уже рассматриваются судом или по которым есть вступившее в силу судебное решение. То есть, если работник подал иск в суд, вопрос уже не может быть предметом обязательного предписания инспекции труда.
Индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника рассматриваются непосредственно судами. Для обращения в суд установлены сроки: по большинству трудовых споров работник может подать заявление в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал о нарушении своих прав, по спорам об увольнении — в течение одного месяца, а по спорам о невыплате положенных сумм — в течение одного года с даты, когда они должны были быть выплачены.
Трудовой кодекс РФ, статья 8, часть 1: Работодатели, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее — локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Вывод: развозка по колдоговору обязательна
Таким образом, если коллективный договор предусматривает обязанность работодателя доставлять работников на работу и с работы в ночные и вечерние смены, отказ предоставить транспорт отдельному работнику является нарушением локального акта, и работник вправе обжаловать такие действия в инспекцию труда, комиссию по трудовым спорам, прокуратуру или суд.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.