Могут ли местные власти устанавливать повышенные районные коэффициенты для коммерческих организаций?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос о правомерности установления повышенных районных коэффициентов для коммерческих организаций органами местного самоуправления.
Вопрос
Правомерно ли установление органами местного самоуправления повышенных коэффициентов для коммерческих организаций? Каким постановлением должны руководствоваться коммерческие компании в Красноярске и Новосибирске при установлении районных коэффициентов?
Ответ
Ответ Онлайнинспекции: федеральным законодательством установлено, что в Красноярске и Новосибирске районный коэффициент равен 1,2. Органы государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления вправе устанавливать более высокие коэффициенты только для государственных органов и учреждений за счёт средств бюджетов. Коммерческие организации могут устанавливать повышенные районные коэффициенты исходя из своих финансовых возможностей, закрепив их в коллективном договоре или локальном нормативном акте.
Правовое обоснование позиции
Согласно статье 314 Трудового кодекса РФ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать повышенные районные коэффициенты за счет средств бюджетов только для государственных и муниципальных учреждений. Коммерческие организации определяют размеры районных коэффициентов самостоятельно и закрепляют их в своих внутренних документах.
Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 314:
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений.
Вывод
Таким образом, органы местного самоуправления не имеют права устанавливать повышенные районные коэффициенты для коммерческих организаций за счёт бюджетных средств. Коммерческие предприятия вправе устанавливать свои районные коэффициенты через локальные нормативные акты или коллективные договоры, исходя из финансовых возможностей.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.