Кто в школе должен готовить проекты приказов по основной деятельности?

Вопрос: подготовка проектов приказов в школе

В образовательной организации требуется регулярно издавать приказы по основной деятельности. Возникает вопрос, на кого именно может быть возложена обязанность по подготовке проектов таких приказов: на директора, заместителя директора, секретаря, кадрового специалиста или другого работника, и где это должно быть закреплено.

Ответ: обязан тот, кому поручено

Ответ Онлайнинспекции: проекты приказов по основной деятельности в любой организации, в том числе в школе, готовит тот работник, которому эта функция прямо вменена в обязанности. Такая обязанность должна быть закреплена в трудовом договоре и (или) должностной инструкции конкретного работника. Если подготовка проектов приказов включена в круг его трудовых функций, работник обязан их выполнять; если такой обязанности нет в договоре и инструкции, требовать от него подготовки приказов нельзя.

Правовое обоснование позиции

Трудовой кодекс закрепляет общий принцип: работник обязан добросовестно исполнять только те трудовые обязанности, которые на него возложены трудовым договором и локальными актами работодателя. Конкретный перечень функций (в том числе подготовка проектов приказов по основной деятельности) должен быть отражён в трудовом договоре и/или должностной инструкции.

Следовательно, закон не устанавливает, что именно директор, секретарь, кадровик или иной конкретный работник обязан готовить проекты приказов. Работодатель самостоятельно распределяет обязанности между сотрудниками и фиксирует это документально. После такого закрепления обязанность работника подчиняться правилам внутреннего распорядка, соблюдать трудовую дисциплину и выполнять установленный объём работы охватывает и подготовку проектов приказов, если она отнесена к его трудовой функции.

Трудовой кодекс РФ, ч. 2 ст. 21: работник обязан:

• добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
• соблюдать трудовую дисциплину;
• выполнять установленные нормы труда.

Вывод: всё решает трудовой договор

Таким образом, в школе проекты приказов по основной деятельности обязан готовить тот работник, на которого эта функция прямо возложена трудовым договором и (или) должностной инструкцией; закон не привязывает эту обязанность к какой-то одной должности.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.