Должен ли работодатель оплачивать выходные дни военных сборов?

Вопрос: оплата выходных при военных сборах

Работник трудится по сменному графику и был призван на специальные военные сборы. На этот период работодатель изменил режим рабочего времени на пятидневную рабочую неделю и начал начислять средний заработок только за рабочие дни по графику, тогда как на самих сборах выходных дней не предусмотрено. Возникает вопрос, обязан ли работодатель выплачивать средний заработок также за выходные дни в период прохождения военных сборов.

Ответ: сохранение среднего заработка на время сборов

Ответ Онлайнинспекции: на время прохождения военных сборов работник подлежит освобождению от работы с сохранением за ним места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту работы. Расходы работодателя по выплате среднего заработка за период сборов компенсируются из федерального бюджета за счёт средств, предусмотренных на эти цели Министерству обороны Российской Федерации. При необходимости разъяснения порядка компенсации и особенностей оплаты (в том числе вопросов оплаты отдельных дней) работнику рекомендуется обратиться за дополнительной информацией в Министерство обороны Российской Федерации.

Правовое обоснование позиции

Часть первая статьи 170 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет обязанность работодателя освобождать работника от выполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы, если работник исполняет государственные или общественные обязанности, которые по закону должны выполняться в рабочее время.

Согласно части второй той же статьи, орган государственной власти или общественное объединение, привлекающие работника к исполнению таких обязанностей, выплачивают ему компенсацию за это время в размерах, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Пункт 2 статьи 6 Федерального закона № 53-ФЗ устанавливает специальное правило для граждан, проходящих военные сборы: на время сборов они освобождаются от работы, при этом за ними сохраняются место постоянной работы и средний заработок по месту работы.

Постановлением Правительства РФ № 704 утверждены Правила компенсации расходов организаций и граждан, связанных с реализацией указанного Федерального закона. В этих Правилах прямо указано, что подлежат компенсации, в том числе, расходы работодателей по выплате работникам среднего заработка на период прохождения военных сборов.

Также в Правилах закреплено, что такие расходы компенсируются за счёт средств федерального бюджета, доводимых до Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Поэтому детализацию порядка возмещения и практические вопросы, связанные с оплатой времени сборов, целесообразно уточнять в компетентных органах, прежде всего в Министерстве обороны России.

Федеральный закон № 53-ФЗ, пункт 2 статьи 6: граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы.

Вывод: гарантируется средний заработок и компенсация

Таким образом, на время военных сборов за работником сохраняются место работы и средний заработок, а понесённые работодателем расходы по выплате среднего заработка компенсируются из федерального бюджета; уточнение порядка оплаты отдельных дней сборов, включая выходные, рекомендуется запрашивать в Министерстве обороны Российской Федерации как органе, ответственном за реализацию соответствующих гарантий.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.