Позиция Минфина РФ о льготе по НДС для туроператоров — нужен ли «проезд от места жительства», если в туре только трансфер

Специалисты Минфина России ответили на вопрос, может ли туроператор применять освобождение от НДС при реализации туристского продукта по внутреннему и (или) въездному туризму, если в составе тура есть только трансфер (а не проезд «от места жительства и обратно»).

Позиция Минфина подробно изложена в письме Минфина России от 17.12.2025 № 03-07-07/122986:

  1. Льгота действует на период с 01.07.2023 по 31.12.2030 включительно: от НДС освобождается реализация туроператором туристского продукта в сфере внутреннего и (или) въездного туризма согласно подпункту 39 пункта 3 статьи 149 НК РФ.

  2. Поскольку НК РФ не раскрывает понятие «туристский продукт», Минфин указывает, что термины из других отраслей применяются в том значении, в каком они используются там, согласно пункту 1 статьи 11 НК РФ.

  3. По Закону № 132-ФЗ «туристский продукт» — это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (при этом экскурсии и иные услуги могут включаться или не включаться в цену и это не влияет на статус туристского продукта).

  4. Следовательно, освобождение по НДС применяется именно к туристскому продукту как к комплексу услуг по перевозке и размещению, который туроператор реализует по договору о реализации туристского продукта.

Таким образом, по мнению Минфина, льгота по НДС привязана к реализации «туристского продукта» в его законодательном смысле — то есть к комплексу услуг по перевозке и размещению за общую цену; письмо не подтверждает применение освобождения к ситуации, когда в составе тура нет перевозки как таковой, а есть только трансфер.

Перейти в полный текст Письма Минфина РФ № 03-07-07/122986 от 17.12.2025 в системе Консультант Плюс

Автор, редактор-эксперт