Инструктаж по технике безопасности

Какие бывают инструктажи по технике безопасности в организации

Предприятие не вправе самостоятельно закрепить виды и сроки проведения инструктажей.

Виды инструктажей установлены законом:

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Их цель — ознакомить сотрудников с опасными производственными факторами, которые присутствуют на производстве и на конкретном месте работы. Это необходимо для обеспечения соблюдения работниками техники безопасности, недопустимости возникновения аварий и предупреждения нанесения вреда здоровью работников. Если персонал знает и соблюдает технику безопасности — травматизм и другие несчастные случаи на производстве случаются реже. За соблюдением ТБ необходимо следить, а если нашли нарушения — устранять и привлекать виновных к ответственности.

После получения инструкций работодатель проводит проверку усвоения материала сотрудниками. Ее проводят устно, а результат фиксируют письменно. Результаты оформляют протоколами.

Периодичность организации инструктирования работников закреплена законодательно, ее регламентирует постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.

При получении работником производственной травмы или при возникновении чрезвычайной ситуации, проверяющие запросят документы по технике безопасности. Если по итогам проверки выяснится, что работодатель не проинструктировал сотрудника, — предприятие привлекут к ответственности.

Для сведения: правила и нормы безопасности труда на предприятии

Вводный инструктаж

Его осуществляет специалист по охране труда (ОТ) или иной работник, отвечающий за соблюдение правил ОТ на предприятии. Такого специалиста назначают приказом работодателя. Если таких работников нет, то сотрудников инструктирует директор организации. Допустимо заключить договор со сторонней организацией, которая оказывает услуги по проверке правил ОТ. В таком случае инструктировать работников вправе представитель организации. Для индивидуальных предпринимателей сотрудников инструктирует сам ИП или привлеченный по договору специалист сторонней организации.

Если у организации крупное производство, то рекомендуем принять в штат специалиста по ТБ или привлечь профильную организацию.

Обучение организуют до начала выполнения трудовых функций для всех сотрудников в штате, по ГПХ, практикантов, совместителей, командированных и пр. По решению руководителя организации вводный инструктаж проводят для граждан, находящихся на территории предприятия в иных, нетрудовых целях: представителей ресурсоснабжающих организаций при проведении работ на сетях, водителей сторонних организаций и пр. Если производство опасное, то рекомендовано инструктировать всех находящихся на территории людей, чтобы избежать претензий в адрес предприятия.

Программа вводного инструктажа и порядок его проведения

Вводный осуществляют по утвержденной работодателем программе. Программу разрабатывают на основе примерных тем, которые закреплены в приложении № 1 постановления № 2464, среди них:

• корпоративная политика по ТБ;
• правила поведения на территории предприятия;
• перечень опасных факторов и источников;
• расположение служб и отделов;
• причины и обстоятельства аварий и травм;
• оказание первой медицинской помощи.

Программу разрабатывает работодатель и утверждает с учетом мнения профсоюза. Если профсоюза нет — программу утверждает работодатель единолично. Разработку программы допустимо поручить сторонней организации, а утвердить необходимо работодателю.

Обучение допустимо проводить в форме устной лекции, по видеоурокам, с помощью презентаций и пр. Обычно предприятия ограничиваются устной формой обучения.

Подробнее: порядок проведения вводного инструктажа по охране труда

Первичный инструктаж

Его проводят для всех сотрудников и практикантов до начала самостоятельной работы. Можно провести в день первой смены, до начала самостоятельной работы.

Вводный — это обзорная информация, на нем рассказывают о предприятии в целом. Первичный — узконаправленный, работника знакомят с конкретной производственной станцией. Его цель — ознакомление сотрудника с технологией производства, оборудованием, характером труда и инструкциями по охране труда на непосредственном рабочем месте. Не нужно рассказывать сотруднику о смежных участках, о производстве в целом — для этого существует вводный инструктаж. Первичный необходим, чтобы сотрудник соблюдал ТБ на своем рабочем месте. Если он работает с одним станком — обучите правилам работы на конкретном оборудовании. Учитывайте, что если оборудование изменится или работника переведут на другой участок — необходимо озвучить инструкцию заново.

Озвучить правила работы необходимо не только для работников, но и для руководства. Для директора организации инструктирование осуществляет работодатель — тот, кто подписал трудовой договор. Обычно это председатель общего собрания участников или единственный учредитель. Если директор является единственным учредителем, то он инструктирует сам себя.

От его прохождения допустимо освободить сотрудников, которые не работают с производственными механизмами и используют для работы офисную технику, а по результатам спецоценки рабочее место является оптимальным или допустимым. Информацию о правилах работы на оптимальных и допустимых рабочих местах включают в программу вводного обучения.

Первичный проводит непосредственный руководитель работника — прораб, бригадир, мастер участка, заведующий производством. Объем обучения состоит из утвержденных работодателем инструкций по охране труда. Обязательно затрагивают вопрос оказания первой помощи пострадавшим при несчастном случае.

Может пригодиться: как составить инструкцию по охране труда

Для работников подрядных организаций, выполняющих работы на территории предприятия, инструктирование проводит непосредственный руководитель — представитель подрядной организации совместно с представителем организации, ответственным за работы на вверенном ему участке.

Подробнее: как составить программу первичного инструктажа по охране труда

Повторный инструктаж

Его осуществляют не реже одного раза в шесть месяцев для работников, прошедших первичное обучение. Не проводят для сотрудников, которые приказом руководителя освобождены от прохождения первичного обучения.

Цель повторного — закрепление полученных знаний по безопасной технике выполнения работ. Если в производстве произошли изменения: новые агрегаты и механизмы, опасные факторы и пр., то необходимо провести внеплановый инструктаж.

По распоряжению руководителя, ответственного за инструктирование работников, повторное обучение допустимо ограничить проверкой знаний по теме. При удовлетворительных результатах обучающую программу допустимо не проходить.

Для сведения: периодичность проведения инструктажа по ОТ на рабочем месте

Внеплановый инструктаж

Внеплановый проводят, если в деятельности организации что-то изменилось. Его необязательно осуществлять, если работа проходит в штатном режиме без нововведений.

Его проводят в случаях (п. 16 постановления № 2464):

• если изменились технология работы, должностная инструкция;
• изменения законодательства;
• изменения локальных нормативных актов, затрагивающих трудовые функции;
• появления новых агрегатов, вредных факторов;
• по требованию трудовой инспекции при выявлении нарушений;
• в случае аварий;
• при перерывах в работе более 60 календарных дней;
• в профилактических целях по решению руководителя.

В целях профилактики его проводят, если на производстве случилась авария, и руководство решило напомнить сотрудникам о ТБ.

Сроки и объем внепланового обучения устанавливают локальным нормативным актом работодателя. На внеплановом допустимо повторить информацию из первичного и повторного, а при изменениях — озвучить новую.

Подробнее: правила проведения внепланового инструктажа по охране труда

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж необходим, когда работник выполняет нетипичную для него работу.

Его проводят в случаях выполнения работ (п. 19 постановления № 2464):

• повышенной опасности, работ, требующих получения наряда-допуска;
• на объектах повышенной опасности (автомобильные дороги, ж/д пути и пр.);
• не предусмотренных должностной инструкцией и не относящихся к технологическому процессу;
• по ликвидации чрезвычайной ситуации;
• в иных случаях по решению работодателя.

Объем обучения включает в себя требования охраны труда, предъявляемые к выполняемым сотрудниками целевым работам.

Внеплановый необходим, когда осуществляют работы, не характерные для обычной трудовой деятельности.

Кто проводит инструктажи по технике безопасности

Вводный проводит специалист по охране труда или представитель сторонней организации, которая оказывает услуги по сопровождению предприятий в сфере ОТ. Если таких специалистов нет, то проводит руководитель организации.

Может пригодиться: код ОКЗ для специалиста по охране труда

Первичный, повторный, внеплановый проводит непосредственный руководитель сотрудника.

Целевые проводит непосредственный руководитель работ (п. 22 постановления № 2464).

Работникам, которые проводят инструктирование, необходимо пройти обучение требованиям охраны труда в профильной организации по программе не менее 16 часов, обучение по оказанию первой медицинской помощи.

Подробнее: как проводить инструктажи по технике безопасности и охране труда

Как оформить результаты проведения инструктажа по технике безопасности

В соответствии с п. 88 постановления № 2464 порядок регистрации и документирования проведенных инструктажей устанавливается работодателем. Предприятие вправе выбрать любую форму учета.

Рекомендуем завести журнал учета. В нем указывают (п. 86, 87 постановления № 2464):

• наименование инструктажа;
• дату проведения;
• ФИО работника, должность;
• число, месяц, год рождения сотрудника;
• наименование подразделения, в котором осуществляются работы;
• ФИО, должность инструктирующего;
• подпись инструктора и инструктируемого;
• причину проведения (для целевого и внепланового);
• наименование локального акта, закрепляющего объем обучения.

Журнал оформляют в свободной форме. Листы необходимо прошить, скрепить подписью должностного лица и печатью организации. Его ведут электронно или на бумаге.

Так оформляют титульный лист:

Вот образец журнала проведения инструктажа на рабочем месте:

Вместо журнала допустимо вести личные книжки работников, в которых отражают факты проведения инструктирования, результаты проверки знаний по технике безопасности.

Надо знать: срок хранения журналов инструктажей по охране труда

Нюансы проведения инструктажей для микропредприятий

Микропредприятие — это субъект малого предпринимательства. Их реестр ведет налоговая. Через специальный сервис ФНС можно проверить, относится ли организация к микропредприятиям.

Если работодатель относится к микропредприятиям, то в ходе проведения инструктажей осуществляют обучение по применению средств индивидуальной защиты и правилам оказания первой медицинской помощи (п. 100 постановления № 2464). Обучение допустимо проводить только при инструктировании.

При целевом инструктировании проводится обучение по безопасным методам осуществления работ, на которые направляют работника.

Микропредприятия вправе совместить проведение вводного и инструктажа на рабочем месте. Такие организации вправе вести единый журнал учета для всех обучений.

Читайте также: какие знаки безопасности по охране труда должны быть на предприятии